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中國人逃離10年十倍 案底者「潤」到美國須知?

【新視角看新聞】自從2012年以來,中國累計尋求政治庇護的人數已經達到73萬人,另有17萬多人以難民身分生活在中國境外。美律師談中國人「潤」到美國前,移民局對「犯罪文件」的要求。

根據聯合國難民署最新公布的數據顯示,過去十年全球被迫逃離家園的人數每年都在增加,目前已達到有記錄以來的最高點。截至去年年底,全球因為戰爭、暴力、迫害及侵權,而導致的難民人數已經高達8,930萬人,與前年相比增加8%,比十年前翻了一倍多。

而在未遭受戰亂或暴力衝擊、並聲稱已經進入小康的中國,逃離的公民和尋求政治庇護的人數,也是一年比一年增加,即使疫情爆發,進出中國受到限制,這一趨勢也沒有改變。

聯合國難民署數據顯示,2019年、2020年和2021年在海外尋求政治庇護的中國人人數,分別為10萬4,248人、10萬8,071人和11萬8,476人。

據統計,2012年時,中國全年大約有1萬2千人赴海外尋求庇護,而這一數字到2019年就已經超過10萬人。因疫情肆虐,全球各地的旅行都受到嚴格限制,但中國人在海外尋求庇護的人數,在2020和2021兩年間持續上漲,去年更達到接近12萬人的歷史新高。

根據非政府組織「保護衛士」(Safeguard Defenders)分析,中共國家主席習近平2021年主政期間,中國尋求政治庇護的人數,已經超過了他的前任胡錦濤主政8年尋求庇護的人數總和。

自從2012年以來,中國累計尋求政治庇護的人數已經達到73萬人,另有17萬多人以難民身分生活在中國境外。

根據聯合國難民署數據顯示,儘管近年來中共與美國、澳洲等國的關係急轉直下,但美國和澳洲,仍然是中國政治庇護申請者的首選之地。去年共有8萬8,722名中國公民在美國申請政治庇護,而在澳洲申請政治庇護的中國人也有1萬5,774人。

數據顯示,去年還有5,904位中國公民在拉丁美洲申請政治庇護,另有2,428人和2,323人分別向英國和歐洲大陸申請庇護。此外,向加拿大、韓國和巴西尋求庇護的中國人也都超過千人。還有149位中國人在非洲申請庇護,另有16人向俄羅斯尋求政治庇護。

保護衛士認為,隨著中國公民在海外尋求政治庇護的人數增多,中共的跨國迫害行動也可能加劇,包括通過利用「非自願回國」的計劃,而中共今年曾表示,要擴大「天網」行動,尋求施壓被稱為「逃犯」的嫌疑人回國歸案。

經過大陸的疫情封控之後,許多人想逃離國門。網絡流行語「潤」字,就是英文Run的跑路之意。針對大陸許多民眾打算逃離,美國佛羅里達州執業律師李維先生接受大紀元採訪,以下摘要移民美國特別需要注意的「犯罪文件」。

在美國申請調整身分和在領事館申請移民簽證在出具文件是否有所不同?李維律師表示:基本上一樣。只有一點不同,就是在領館申請移民簽證時,要出具「無犯罪公證書」。而在美國境內申請調整身分拿綠卡時,不需要這個文件,也就是不用證明在中國沒有犯過罪,只是回答I-485表上在美國境外有無犯罪記錄的問題就可以了。

申請調整身分時,並不要求提交任何犯罪相關文件,可以在面試時提交。但在一些依親關係的調整身分申請中,大部分的案子是免掉面試的。如美國公民申請父母拿綠卡,面試對大多數申請都是免掉的。免面試的申請就應該在提交申請時就把犯罪案底的文件一起交上去,移民局對犯罪文件的要求是如下4類文件:

(1)逮捕方的逮捕報告。申請人要清楚是警察局(City Police Department)抓的,還是警署(County Sheriff’s Office)抓的,然後去該部門要逮捕報告。美國行政劃分中縣比城市要大。一個縣裡可能有數個城市,如在某縣的城市區域之外的地方,就是由縣警署管。

(2)起訴文件(Charging Paper)。在不同的州,甚至同一個州但不同的縣,起訴文件的名稱是不同的。所以要向法庭文書員索要起訴律師(Prosecutor)起訴你犯了某些罪狀的「狀紙」。在中國的起訴部門叫檢察院等監察機關,在美國的律師體系裡叫起訴律師。也就是代表政府的律師,在不同州都有不同的名字。

(3)法院判決文件(Final Disposition)。就是法官最終的判決。一般包括刑期和罰款兩大項內容。這個判決的嚴重程度會影響到申請人是否能拿到綠卡。如果申請人有案底,是重罪,那就與綠卡無緣了。

如果是輕罪,還有可能拿到。因為移民法中有一個「輕罪例外」。就是這項輕罪最長不超過一年的監禁。而實際判決不超過半年,就不影響拿綠卡。但如果這樣的輕罪犯了兩次,也就不能得到綠卡了。所以當申請人最初犯罪時,要聘請好的刑法律師,能使最終的判決降到仍然可以拿到綠卡的輕罪範疇。各州對初犯者都有一些減免處罰或免於起訴的做法,申請人要充分利用。

(4)完成處罰的證據和證明。在申請綠卡後、在處理綠卡申請時,如果申請者還在接受處罰就無法拿到綠卡。所以最後一項證明就是處罰的內容都已經執行完畢,處於案件關閉的狀態。

有了這4種文件,移民局就能判斷「輕罪例外」是否適用於申請人。

若本身已有過去犯罪案底,是否會影響終生?或是有作廢期?李維律師則回覆:在申請調整身分拿綠卡或申請移民簽證時,沒有作廢期。但在申請入籍或成為美國公民時是有5年考慮的。即如果今年5月底申請入籍,移民局只考慮2017年5月底之後的犯罪案底,之前的就不予考慮了。但如果申請人在這5年的表現能夠使移民局考慮5年前的「舊帳」的,移民局還是可以考慮的。

如申請人2012年曾在酒吧裡打架,打傷了勸架的調酒師,還造成5000美元的財產損失。該申請人在2019年12月又被起訴在公共場合下醉酒鬧事,毆打他人,但事後又被起訴律師撤訴,或法庭認為證據不足未立案成功,移民局仍然會認為該申請人並沒有改造好,在最近5年中不具備良好的道德標準,從而會拒絕其公民申請。

申請人可能不服,比如會說是「警察看錯了人,誤抓的,所以起訴律師撤訴,整個事情跟我一點關係都沒有」。做這樣的辯解也無濟於事,因為法律賦予移民官「在案情中尋求事實」的權力,他們如此認為,你就是被冤枉了,也只能認倒楣了。

這一點跟領事館面試官認為申請旅遊簽證的人有「移民傾向」一樣,肯定有冤枉申請人的時候,因為生活中確實有很多事情是說不清楚的。

以上節目內容,取材自大紀元記者吳旻洲、盛元綜合採訪報道。

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責任編輯:wym

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