中共網絡極權急推新規 香港立法起草封網預備？

【新視角看新聞】香港近來推出電腦網絡罪行立法草案。有評論擔心這將是未來香港「封網」的載體。而中共推出的《互聯網用戶帳號信息管理規定》和《數據出境安全評估辦法》也先後實施生效。

對於香港，中共執行一項新措施，一項被認為正在與《港區國安法》看齊的針對電腦網絡犯罪的立法公眾諮詢最近推出，違反者最高可被判監14年。有評論擔心這可能是未來香港「封網」的載體。

7月20日，香港法律改革委員會轄下的電腦網絡罪行小組委員會發表「依賴電腦網絡的罪行及司法管轄權事宜」諮詢文件，稱在參考包括中國在內的其它司法管轄區的法律後；建議制定一項全新針對電腦網絡罪行的特定法例，並明訂相關罪行適用的司法管轄權規則，其中就五項依賴電腦網絡的罪行提出建議。該項面向公眾的諮詢為期三個月，至10月19日截止。

所謂五類依賴電腦網絡的罪行分別是：非法取覽程式或數據、非法截取電腦數據、非法干擾電腦數據、非法干擾電腦系統，以及提供或管有用作犯罪的器材或數據。

委員會稱，在未獲授權下取覽程式或數據應定為新罪行；為不誠實或犯罪目的而在未獲授權下截取、披露或使用電腦數據也應定為新罪行等。

另外，小組委員會還稱，域外法權原則也應適用本次修例，當罪行與香港有事實及因果聯繫，香港本地法庭就可行使司法管轄權。

上述五類罪行均訂有兩項最高刑罰，一項為適用於循簡易程序定罪的兩年監禁，另一項則為適用於循公訴程序定罪的14年監禁。

香港互聯網協會開放數據小組召集人黃浩華對相關條文感到擔心，他在接受自由亞洲電台訪問時表示，對相關條文存在很多疑問，他擔心市民容易墜入法網。

「例如在非法取覽程式或數據罪行上，如果市民從電話下載程式或數據，或收到由第三者傳來的數據，是否已經構成犯罪？」

黃浩華表示，當嘗試理解或細嚼條文的時候，會發現龍門（球門）或定義可以很寬闊。「現在是連賣器材的人都會『中招』」。「這麼闊的時候，如何執行？叫市民可以怎麼不害怕？這是很可怕」。

時事評論員桑普在接受自由亞洲電台訪問時則指出，新法例與國安法看齊，不考慮被告是否「惡意」以及使用器材或數據的主觀意圖，更有機會將疑犯引渡；他擔心新法例可能是未來香港「封網」的載體。

桑普表示，雖然目前法例處於諮詢階段，但桑普認為未來一定會通過，甚至「加辣」。

在8月1日和9月1日，中共網信辦推出的《互聯網用戶帳號信息管理規定》和《數據出境安全評估辦法》將先後實施生效。

學者認為，中國已經進入一個網絡極權社會，但這種數據高牆和極端控制，反而會導致中國在經濟技術方面的落後。

公開資料顯示，《互聯網用戶帳號信息管理規定》主要在加強對互聯網用戶帳號訊息的管理，對互聯網用戶在互聯網資訊服務中註冊、使用的名稱、頭像、封面、簡介、簽名、認證訊息等用於標識用戶帳號的訓息做出一系列規定。

新規要求，互聯網個人用戶註冊、使用帳號訊息，含有職業訊息的，要當與個人真實職業訊息相一致；互聯網機構用戶註冊、使用帳號訊息，要當與機構名稱、標識等相一致。

早在2017年，中共推出的《網絡安全法》，已確定網絡實名制，用戶不提供真實身份訊息的，網絡營運者不得為其提供相關服務。

2021年又推出《數據安全法》，規定了境內、境外數據處理活動中的法律責任。

澳洲華裔計算機專業博士張曉剛在接受大紀元採訪時表示，中共新推出的措施，要求各網絡平台對所有的用戶實名認證，還有對所謂的數據出境進行全面的管控，可以用一句話來講，就是進入了一個網絡極權的社會。

張曉剛說：「就跟當年毛澤東時代的全面掌控，最後經濟崩潰的道理是一樣的。現在中共把它這種集權措施放在網絡上面的話，也必將使中國的整個經濟和科技發展走向緩慢和停頓。」

7月21日，中共國家互聯網訊息辦公室以滴滴全球股份有限公司違反《網絡安全法》《數據安全法》《個人信息保護法》的違法違規行為，對滴滴處以80.26億元罰款。

滴滴事件以後，中共加強了對在海外交易的中國企業的監管行動，包括加強對跨境數據流和安全的審查。

原吉林大學數學系教師王輝在接受大紀元採訪時表示，「滴滴也好，騰訊也好，阿里也好，這些科技龍頭之所以能在中國一家獨大，背後都牽扯中共高層權貴的資本，甚至各個政治派系的權勢。

習近平當局要做大國企，收編科技龍頭，其實也在變相削弱反對派的政治影響力，同時堵塞中共權貴們的財路。

那麼必然就會有反對勢力或權貴依仗『大到不能倒』的科技龍頭，與當局進行角力，軟磨硬抗。滴滴的『搶閘上市』就是一宗。」

資深時事評論員唐靖遠向大紀元分析表示，中共現在急於推出這些網絡新規，背後主要有這麼幾個原因：

第一個，習近平面臨著二十大的連任壓力，他需要進一步強化對社會的管控措施、言論的壓制；

第二個，中美科技戰加劇，中共要最大限度地攔截在國內相關科技方面的訊息和數據，被海外合法地獲取。

第三個，中國社會大量的用戶個人訊息，其實包含了很多中國社會的真實狀況，也包含了很多中共對外界隱瞞的真相，這些都有可能被大數據分析以後曝光。

所以中共嚴厲封閉這些數據訊息，是為了維穩，防止它對國際社會撒的謊言穿幫。

這種做法它有可能會迫使外企選擇離開中國。因為人為修建的這種數據高牆，對這些跨國企業對數據自由流動的根本利益或者說是需求，是有尖銳衝突的。」

以上節目內容，取材自大紀元記者常春、李新安、駱亞、葉依帆報道。

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責任編輯：wym

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