美國眾議院議長南希．佩洛西（左）與中華民國（台灣）總統蔡英文2022年8月3日在台灣台北總統辦公室合影。（Handout / Taiwan Presidential Office / AFP）

美國眾議院議長佩洛西訪台是美國官方25年來對台灣最高水準的訪問，標誌著台美關係邁向一個新的里程碑，中美台三方關係進入了新階段。

中共戰狼式的叫囂和威脅，未能阻止佩洛西的訪台行動，反倒幫做了一次全球宣傳，使佩洛西台灣行成為世界矚目焦點，讓全球聽到其對抗中共專制、支持台灣民主的聲音。

而中共隨後對台灣進行激進環台軍演的報復行徑，不僅引發國際譴責，反而促使其他國家政要訪台的效應。在美國引領下，世界抗共大潮方興未艾。

美國眾議院議長佩洛西訪台後，中共軍方在台灣周圍頻繁軍演，造成台海局勢緊張。美國海軍唯一一艘前沿部署的航空母艦里根號（CVN 76）部署在菲律賓海，應對台海危機。（U.S. Navy photo by Mass Communication Specialist 3rd Class Gray Gibson）

文•方天亮

2022年8月2日深夜，一架美國空軍波音C-40行政專機，緩緩降落在台灣的台北松山機場，82歲、身穿粉紅色套裝的美國國會眾議院議長南希．佩洛西（Nancy Pelosi）一行先後步出機艙，展開了為期19小時的訪問行程。

2022年8月2日晚間，美國眾議院議長南希．佩洛西（Nancy Pelosi）的美國軍用飛機準備降落在台北松山機場。（Sam Yeh / AFP）

這是美國官方25年來對台灣最高水準的訪問，標誌著中美台三方關係進入了新階段。

佩洛西此行拜訪了台灣立法院，並會晤了中華民國總統蔡英文，還與台灣民主活動人士李明哲、居台香港書商林榮基和居台北京天安門學運領袖吾爾開希見面。蔡英文稱，佩洛西來訪「展現美國國會對台灣堅若磐石的支持」。

中共連夜傳召美國駐華大使伯恩斯抗議，又宣布自8月4日起一連三天在圍繞台灣本島的六個海域舉行實彈射擊演練，並對佩洛西以及家人進行制裁。

蓬佩奧參選總統 中共心驚

更大的背景是，目前中共大打歐洲牌，派特使去歐洲認錯，以便「聯歐抗美」。美國也開始大打台灣牌，想學孫子兵法「不戰而屈人之兵」：最大限度不和中共直接開戰，但要用實力迫使中共遵守美國制定的規矩。

7月16日，美國前國務卿蓬佩奧（Mike Pompeo）向英國老牌大報《泰晤士報》表示，他有意參選2024年的美國總統大選。對此，西方社會並不吃驚，因為從他迅速減重瘦身上，人們早就猜到了，倒是中共對此心驚不已，因為蓬佩奧的三大政治理念擊中了中共的最痛處。

第一，他承認台灣是獨立國家。今年3月4日，蓬佩奧在台北的「兩岸交流遠景基金會」發表演講時呼籲說：「美國政府應該立刻採取一項必要且拖延了太久的措施：予以中華民國正式的外交承認，認定其是一個自由的主權國家。」

2022年3月4日，美國前國務卿蓬佩奧在台北演講，呼籲美國政府應該予以中華民國正式的外交承認，認定其是一個自由的主權國家。（Sam Yeh / AFP）

第二，蓬佩奧嚴格區分了中共和中國的不同。他明確指出，中國共產黨是美國最大境外威脅，美國必須要強硬反制中共，同時他也在首次面對華人群體時發表演講，指出中共的馬列主義意識形態和中華文化格格不入，中共是美國和14億中國人的共同威脅。

蓬佩奧嚴格區分了中共和中國的不同。圖為2022年4月23日上千名法輪功學員在紐約法拉盛舉辦大遊行，聲援近四億中國人退出中共黨、團、隊組織。（戴兵／大纪元）

第三，他對中國夢和美國夢的認識。他說習近平的「中國夢」是中共統治世界的夢，是偷竊美國人民勞動成果的夢，是用網路長牆困住14億中國人的夢，是剝奪宗教和言論自由的夢；而「美國夢」是人民享有個體自由的夢，是保護美國人民勞動成果的夢，是開放言論和資訊自由流通的夢。兩種夢完全互相排斥，美國夢的實現前提就是終結習近平的中國夢。

這三大政治理念其實就是兩個重塑，一旦蓬佩奧當選美國總統，他要徹底重塑美台關係，重塑美中關係，這是中共最怕的事。

遇刺身亡的日本前首相安倍，和蓬佩奧的觀點很一致，他們認為，中共入侵台灣，不是會不會的問題，而是什麼時候發動的問題。在這樣的前提下，如果美國繼續採取模糊政策，是無法阻止中共野心的。唯一降低戰爭爆發風險的途徑，就是美國轉向戰略清晰，公開表示，假如中共敢亂來，美國就一定會出手。

其實，美國高層中很多人也與蓬佩奧他們的觀點有相同之處，比如佩洛西。後來，拜登總統真的一度表示，一旦中共侵台，美國就會出兵。

佩洛西訪台經歷的曲折

早在2022年1月底，中華民國副總統賴清德與佩洛西視訊會晤時，佩洛西就提到，期盼能在華盛頓或台北進一步與賴清德交換意見。後來日本媒體富士新聞網透露，佩洛西原預計於4月訪問台灣，但她的亞洲之行因確診中共肺炎（COVID-19）而延期。

7月上旬，美國國務卿布林肯事先知會了中共外交部長王毅有關佩洛西可能訪台的消息，7月19日英國《金融時報》公開披露了此事。

美國內部對佩洛西訪台最初出現了意見分歧，很多共和黨議員表示反對。7月下旬，拜登總統在回答有關佩洛西訪台問題時表示，「軍方認為現在這不是一個好主意，但我不知道她的訪台狀態如何。」

佩洛西在一場例行記者會上被問及拜登的說法時表示，她對軍方的態度表示理解，猜測軍方擔心美國飛機會被中共擊落或類似的事情出現，一旦局勢失控，就可能引發戰爭，但她堅持認為美國對台灣的支持很重要。

拜登主動與習近平通話

《金融時報》披露美國議長將訪台，大陸網路馬上炸鍋，中共外交部也竭力阻止佩洛西出訪。《環球時報》社論宣稱，如果佩洛西真的前往台灣，她應上中國的制裁名單，其家族的在華資產應被立即凍結，比如她丈夫在大陸的生意往來。

社論還說，2021年美國議員三次訪台，解放軍的震懾行動逐漸加碼，越來越接近實戰，如果佩洛西一意孤行，她帶去的一定會是「台獨」的噩夢。

有評論諷刺說，中共軍方聲稱的「越來越接近實戰」，很類似於大喊「我數到三」的警告遊戲，喊了2之後，就是2.1、2.2，哪怕喊到了2.9，下一步也還有2.91、2.92等的虛張聲勢。

在這樣錯綜複雜的情況下，美東時間7月28日上午8時30分，拜登和習近平進行了兩個多小時的通話，新華社稱習近平是應約通話的。

拜登對習說，對於佩洛西訪台一事，他無法阻止另一個美國公民的人身自由，總統也不應該干涉國會的運作。軍方雖然表態不建議，但已為佩洛西亞洲之行安排了相關的安保工作。拜登明確表示，美國國會獨立於政府行政部門，出訪行程是由佩洛西自己決定。

通話後雙方都發布了官方聲明，但各說各話，沒有共識。

在台灣問題上，白宮聲明說，「拜登總統強調，美國的政策沒有改變，美國強烈反對改變現狀或破壞台灣海峽和平與穩定的單邊努力。」言外之意，中共單方面改變了台海現狀引發局勢緊張是前因，佩洛西訪台引發局勢緊張是後果。

有分析認為，拜登召集這個電話會，主要是提前通知習近平做好準備，以免引發意外。

拜登面臨11月中期選舉，直接關係自己黨派在參眾兩院的席位以及表決權多少的問題。而習近平也面臨10月中共召開二十大，自己連任以及多少重要職位能掌握在習陣營手中的爭奪問題，雙方都不希望因為佩洛西訪台出現小的軍事衝突，進而引發更大的衝突、甚至戰爭。中美這兩個核武大國一旦交戰，就可能危及全球。

對比1996年台海危機

拜習通話後，中共的調門減低了一點，等到佩洛西8月3日在韓國喝茶時，中共才開始報復台灣，8月4日開始舉行了環台六大軍演，並發射了11枚導彈。

很多媒體說這次的台海危機超過了1996年，的確，就演習的規模和範圍的界限來看是這樣，但是時事評論員唐靖遠分析說，這次中共只是做足了表面功夫，實際危機烈度不如26年前。

首先，中共將部分演習區域劃進了台灣領海，其外交宣傳意義遠大於實際意義，因為中共並不真的敢把導彈落點發射到台灣領海之內。

其次，中共挑起1996年台海危機的真正目的，是想干涉台灣大選，阻止李登輝上台，明顯帶有進攻性質，那是中共第一次大規模動用武力恐嚇的方式來測試台灣民意和國際社會的反應。相比之下，今年這次只是為了挽回面子而進行一種懲罰性的演習。

第三，從美國的反應動作來看。1996年美軍緊急出動了「尼米茲號」和「獨立號」兩個航母戰鬥群部署在台灣東部海域，中共也出動了整個海軍的潛艇部隊以圖抗衡，緊張局面已接近一觸即發的狀態，甚至美國、日本、菲律賓及馬來西亞等國皆已準備進行從台灣撤僑的行動。而這次，美國和日本都很淡定，佩洛西甚至都沒有坐軍用飛機。

台海飛彈危機時，美軍部署在台灣東北方海域的獨立號航空母艦（CV-62）。攝於1996年3月10日。（U.S. Navy／維基百科）

三大突破背後的真相

中共官方稱這次反擊有三個首次：首次在台灣海峽進行遠程火力實彈射擊；首次同時在台島周邊六個區域進行演習，基本將台灣圍了一圈；首次突破了台灣「12海里」的領海領空區域。

唐靖遠分析說，中共所謂的「鎖島」、「穿越台海中線」以及「飛越台島上空」這三大突破點，其實含金量不高。

這次鎖島軍演，形同對台灣進行一次為期三天海空封鎖，《環球時報》得意洋洋地引述台媒的說法，聲稱島內天然氣存量將要亮紅燈。但實際上台灣存量足以應對10到11天。

中共東部戰區新聞發言人聲稱，火箭軍部隊發射的11枚導彈「全部命中目標，檢驗了精確打擊和區域拒止能力」，但後來日本抗議說，有5枚導彈掉落在了日本的專屬經濟區（EEZ），並稱中共的軍演「極具威脅性」。

如果中共要入侵台灣，勢必要封鎖全島，但日本最南端的領土距離台灣太近，僅有108公里，而按照國際海洋法，EEZ專屬經濟區從測算領海寬度的基線量起，是200海里（370.4公里）的範圍，所以有些地方，同時屬於台灣和日本的專屬經濟區。也就是說，日本無論如何都無法置身事外，因為地緣結構就注定了台日關係是真正脣亡齒寒的關係。

關於跨越海峽中線，路透社引述消息稱，自3日晚間至4日上午期間，中共海軍有多達10艘軍艦短暫穿越台灣海峽中線，之後被台灣海軍艦艇驅離，但中共的軍艦並未走遠，雙方軍艦一直在中線附近對峙。中共軍機也是在中線附近飛進飛出的，中共並沒有真的敢去踩那條紅線。

中共報復性軍演，台灣國防部公布中華民國海軍監控中共軍艦畫面。（國防部發言人臉書影片截圖）

另外，有關中共導彈軌跡線直接穿過台北，這只是衛星視角造成的認知偏差。其實這些彈道導彈的飛行高度很高，已進入「外太空條約」界定的大氣層外，早已超出了「領空」範圍。

中共報復性軍演，西方七國（G7）馬上發表了聯合聲明表示，中共沒有理由以佩洛西訪問為藉口在台灣海峽進行侵略性軍事活動。就連德國這個公認對中俄態度最為綏靖的國家都公開承諾：如果台灣遭到入侵，德國絕不會接受這種行為，並將對台灣提供支援。

台美新關係的里程碑

端媒體上有評論說，與25年前眾議院議長、共和黨籍的金里奇（Newt Gingrich）訪台相比，當時作為總統候選人的金里奇，只在台灣停留了三小時。當時是美國獨霸世界的單極時代，如今出現了美、歐、中、俄等多極體系。

目前「中共威脅」已成美國朝野的唯一共識，中國的GDP接近美國的77％（22.9 vs. 17.7兆美元），中共在許多國際組織的投票動員能力也已超越美國，並開始挑戰西方所稱的「以規則為基礎的國際秩序」，想以中共模式來打造新版的國際秩序。

北京將統一台灣視為執政正當性與合法性的來源，而華府早已將台灣視為美國利益的延伸，並且不能夠妨礙美國的利益。

文章稱，佩洛西訪台的確使台美雙邊關係邁向了一個新的里程碑，標誌著台美的全面性合作已屬常態性。美國為了台灣無法參與國際社會，甚至量身定做了「全球合作暨訓練架構」，讓台灣能與美、日、澳共同運用國際研習營方式，與世界各國官員進行交流。

而對美中關係而言，拜登政府就任之初已說明，該競爭時競爭，能合作時合作，必須對抗時就對抗，同時，美國在聯合盟友圍堵中共，中共也正在建構「全球安全倡議」來對抗美國，努力對象包含金磚國家——巴西、俄羅斯、印度和南非，以及沙烏地阿拉伯與阿聯酋等，甚至北約國家土耳其。

中美對峙進入新階段

《大紀元》專欄作家安東尼奧．格雷斯福（Antonio Graceffo）博士在〈台海局勢的走向〉文章稱，美國兩屆政府都在加強與台灣的合作。特朗普政府加快了對台軍售，並自1979年以來首次在台灣部署穿制服的美國軍事人員。特朗普總統還以2.56億美元的價格翻新了美國駐台灣代表處，並曾在台灣駐紮美國特種部隊訓練員。拜登政府上台後，繼續向台灣出售武器，增加駐紮在島上的美軍人數。

美國兩屆政府都在加強與台灣合作。特朗普政府加快對台軍售。拜登政府上台後繼續向台灣出售武器，增加駐紮在島上的美軍人數。圖為2022年8月17日，空軍工作人員在花蓮空軍基地的一次演習中檢查一架美製F-16V戰鬥機（圖右）。（Sam Yeh / AFP）

特朗普和拜登都說服北約擴大其對抗中共的任務，兩屆政府還加強了針對中共的四方（the Quad）、五眼（the Five Eyes）和美英澳三國簽署的AUKUS安全協議（Aukus security pacts），促使美國及其盟國英國、澳洲、新西蘭、日本和印度做出更深層次的承諾。

如果中共軍隊入侵台灣，將等同於侵犯日本領土，日本自衛隊將參與，而如果日本打仗，美國就有義務參戰。因此，中共入侵台灣將使中國與美國、日本和台灣的聯合軍隊對立。入侵需要中共海軍控制台灣海峽，而英國、澳洲、新西蘭、日本、印尼甚至荷蘭都參加過美國海軍在該地區的行動，這使得這些國家很可能也會加入這場戰鬥。

目前，根據世界火力排名，美國是最強大的國家，俄羅斯第二，中國第三。烏克蘭戰爭向世界表明，由於美國、歐盟和北約的武器和支持，一個小國可以與世界大國抗爭。克里姆林宮在烏克蘭所展現的恥辱，被認為已經阻止了中共對台灣的入侵，西方和日本聯合部隊的準備使得入侵的可能性更小。

格雷斯福博士認為，佩洛西訪台，揭示了中共是紙老虎，美國的外交政策是華盛頓而不是北京決定的，中共所做所為，只是把他們從一個夢想的世界大國變成了一隻咆哮的老鼠。

從宏觀上看，過去70年來中美關係日趨密切，台灣的生存空間也越來越狹小，但是，如今進入的新階段是，隨著中美關係越來越對立，越來越惡化，台灣的處境反而是越來越順暢，越來越開闊。

當然，反應最激烈的是日本。8月5日，日本首相岸田文雄在與佩洛西共進早餐後，對著媒體公開譴責中共，說五枚中共導彈落在了日本經濟專屬區，這是影響日本國家安全和公民安全的嚴重問題，他已經呼籲中共立即取消軍事演習。

其實中共是故意這樣幹的，就是想警告日本，未料引發了日本民間強烈要求修憲，以便組建日本自己的軍事力量。

唐靖遠總結說，這次佩洛西訪台，她相當於扮演了台海危機最大的吹哨人角色，在全球進行了一次「支持台灣、防止中共動武」的輿論總動員。佩洛西也是把全球關注的目光焦點從歐洲的俄烏前線拉回到台灣海峽的第一人。

佩洛西扮演了台海危機吹哨人角色，在全球進行一次「支持台灣、防止中共動武」的輿論總動員。圖為2022年8月5日，美國眾議院議長佩洛西與日本首相岸田文雄在首相官邸會面。（Japan Jiji Press / AFP）

他說：「佩洛西用花費美國納稅人差不多1億美元的代價，幾天之內就毀掉了中共持續數十年、投入數百億甚至上千億美元的國家形象塑造工程，同時給台灣帶來了可能花幾十億美元都達不到的外交及國際地位的突破性提升。這其中包括了英國前所未有的年底議員團的訪問，也包括了過去想都不敢想的德國公開對支持台灣抵抗中共入侵的公開承諾。僅這一條，其價值就是幾份經貿協議、甚至幾份軍售協議加起來都遠遠無法相提並論的。」◇