布林肯訪中亞 美中俄角力新戰場

【新視角看新聞】中共的經濟影響力在中亞不斷增長，而美國正努力向因俄烏戰遭到經濟打擊的國家展示合作好處，布林肯的訪問行程，被視為拜登政府向前蘇聯加盟共和國示好。

美國國務卿安東尼‧布林肯（Antony Blinken）2月28日在哈薩克斯坦首都阿斯塔納（Astana）會晤中亞五國外長。這次訪問被視為拜登政府有意向這些前蘇聯加盟共和國示好，以對抗中俄長期在這裡形成的影響力。

中亞五國包括哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦和土庫曼斯坦。這五個國家加上美國被稱為C5+1。

儘管中俄在對抗美國方面保持一致，但中俄一直彼此競爭擴大在中亞地區的影響力。2022年9月，中共領導人習近平和俄羅斯總統普京都到過中亞，而布林肯是首位訪問中亞的拜登內閣官員。

布林肯與中亞五國外長會晤正值俄羅斯入侵烏克蘭一周年，儘管這五個國家傳統上被視為俄羅斯的勢力範圍，但這五國中沒有一個公開支持俄羅斯入侵烏克蘭，前蘇聯國家中只剩下白俄羅斯向俄羅斯提供全面支持。

吉爾吉斯斯坦一家外交政策智囊團「歐安組織學院」高級研究員邱芷恩（Niva Yau）曾表示，「俄羅斯在烏克蘭的戰爭讓中亞很焦慮。」。

邱芷恩說，中亞國家正在阿拉伯世界和南亞尋找新的合作夥伴，因為大家不想在烏克蘭和台灣的緊張局勢下過於依賴北京或莫斯科，但是與此同時，中俄都想確保中亞國家不會與新的夥伴更緊密結盟。

2022年俄羅斯入侵烏克蘭幾週前，俄羅斯方面派遣2,000多名士兵幫助哈薩克斯坦總統卡西姆若馬爾特‧托卡耶夫（Kassym-Jomart Tokayev）平息反政府暴力騷亂，僅僅六週後俄烏戰爭開打，但哈薩克斯坦並沒有因此支持俄羅斯的入侵戰爭。

《華爾街日報》報道，過往的幾十年來，中亞地區一直優先考慮與中俄方面的密切關係，因此，華盛頓方面將哈薩克斯坦沒有支持俄羅斯的入侵戰爭視為一個風向正出現轉變的跡象，也是一個深化在中亞地區參與度的機會。

雖然中共的經濟影響力在中亞不斷增長，但在這些以穆斯林為主的共和國中，考慮到中共對待新疆穆斯林人口的方式，一些官員對完全接納北京方面心存猶豫。

拜登政府想藉助布林肯訪問之際，加大與這些國家的友好關係。2月28日，布林肯會見哈薩克斯坦總統托卡耶夫。托卡耶夫在2022年11月以壓倒性優勢再次當選，並公開反擊俄羅斯總統普京在烏克蘭提出的領土要求。

布林肯在哈薩克斯坦與中亞國家外長舉行的會議上說，任何國家，特別是那些傳統上處於莫斯科勢力範圍之內的國家，都不能忽視俄羅斯的侵略不僅僅是領土，還有對國際秩序和全球經濟構成的威脅。

俄羅斯和哈薩克斯坦有世界上最長的陸地邊界，也是繼烏克蘭之後，擁有第二大俄羅斯族人口的前蘇聯共和國，俄烏戰爭使哈薩克人對自己國家的安全感到擔憂。

在所有的討論中，布林肯強調尊重「主權、領土完整和獨立」的重要性。布林肯強調，在俄烏戰這個特殊時期，提到主權、獨立和領土完整要「比平時更能引起共鳴」。

哈薩克斯坦外長穆赫塔爾‧特列烏別爾季（Mukhtar Tileuberdi）在與布林肯舉行的新聞發表會上說，哈薩克斯坦保留一項「多領域」的外交政策，以平衡與俄羅斯和其它國家的關係。

對中共來說，中亞地區是「一帶一路」全球基礎設施項目的重要節點，而俄羅斯也試圖保持作為該地區的主要戰略和經濟合作夥伴的角色。2022年9月，習近平和普京在烏茲別克斯坦參加上海合作組織峰會，中俄都希望通過這一峰會提高各自在中亞地區的影響力。

就在中亞國家對俄羅斯的入侵行動表示質疑之際，布林肯在哈薩克斯坦舉行的新聞會上，再次提到美國擔心中共正在考慮向俄羅斯提供彈藥和武器援助。

布林肯說，自從美國這些擔憂首次被提出並與許多國家分享以來，在過去10天裡，從所接觸的各國那裡非常清楚地聽到，這個問題不僅嚴重影響到中美關係，也嚴重影響到中國和其它國家的關係。

布林肯表示，「在涉及到俄羅斯在烏克蘭的侵略時，中方不能兩者兼得，不能一方面提出和平提議，另一方面卻實際在助長俄羅斯挑起的戰火。」。

布林肯公開向中共攤牌說：「美國確實非常明確地警告過中國提供此類支持的影響和後果。」，「例如，美國會毫不猶豫地懲罰違反制裁或以其它方式支持俄羅斯戰爭的中國公司或個人。」。

布林肯還說，在慕尼黑安全會議期間和中共最高外交官王毅會面時已經直接提到這個問題，希望中方認真對待美國的警告，否則將給美中關係帶來嚴重影響。

自俄烏開戰以來，哈薩克斯坦誓言要執行西方對莫斯科的制裁，並承諾通過繞開俄羅斯的路線增加對歐洲的石油出口，但也有一些中亞國家儘管不支持這場戰爭，仍然向莫斯科轉運受制裁的貨物。

布林肯在哈薩克斯坦與中亞五國官員會晤後的新聞發表會上說：「美國正在密切關注制裁的遵守情況，正在與一些國家，包括C5夥伴，就經濟溢出效應進行持續討論。」。

布林肯宣布2500萬美元新資金，用以支持中亞地區的經濟增長，包括新的貿易路線，並幫助企業尋找新的出口市場。拜登政府在此之前已經向中亞承諾2500萬美元。

美國官員說，美國政府增加中亞地區的利益，努力向那些因俄烏戰遭到經濟打擊的國家展示與美國合作的好處，在訪問哈薩克之後，布林肯將於3月1日訪問烏茲別克斯坦，隨後再到印度參加20國集團（G20）的外長會議。

以上節目內容，取材自大紀元記者張婷綜合報道。

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責任編輯：T so

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