中共地方財政惡化 債務連續爆煲倒數

【新視角看新聞】中共地方政府的財政日益惡化，只有通過中央財政「轉移支付」和發行政府專項債、城投公司融資等手段。專家表示，全國31個省級地區財政，債務爆煲或已在所難免。

中共地方政府的財政日益惡化，只有通過中央財政「轉移支付」和發行政府專項債、城投公司融資等推高債務的手段，才能勉強達到收支平衡。專家表示，全國31個省級地區財政已進入不可逆轉的深度惡化，債務爆煲或已在所難免。

中國人民大學發表的2022年地方財政發展報告稱，目前，中共地方財政面臨的困難前所未有，包括：近兩年財政收入結構惡化，地區間財力不均；在收入增長乏力的同時，剛性支出需求擴大，財政收支矛盾日益凸顯；為平衡收支矛盾，地方舉債快速增加。

例如，黑龍江省哈爾濱市發表的《2022年預算執行和2023年預算草案報告》中宣稱，2022年全市一般公共預算收入262.2億元，同比下降28.3%。一般公共預算支出1,065.5億元，同比增長7.4%，加上債券利息等支出，支出總額1,545.5億元，而財政自給率只為29.22%。

截至2022年底，全市政府債務餘額已達2,898.6億元。報告中承認，2023年財政收支矛盾仍然非常突出。

哈爾濱市財政入不敷出、欠巨額債務的狀況是老問題。

數據顯示，2019年哈爾濱一般公共預算收入370.9億元，同比下降3.5%。一般公共預算支出1,101.1億元，同比增長14.4%，加上債券利息等支出，支出總額為1,341.7億元。截至2019年末，全市政府債務餘額2,131.2億元。

雲南省騰衝市4月24日召開2023年財稅金融會議，市委書記馬子興在會上聲稱，該市財政保障能力較低，本級財力只能勉強保障工資發放。

網易公眾號「慧翔百科」4月11日報道表示，中國目前財政自給率低於50%的有7個城市，除哈爾濱之外，還有西寧、長春、重慶、南寧、銀川和呼和浩特。中國35個大城市中，只有杭州財政自給率超過100%。

報道顯示，財政收支缺口超過千億元的城市有6個，分別是重慶2,799億元、北京1,292億元、天津1,228億元、廣州1,192億元、武漢1,177億元、上海1,056億元。

時事評論人士杰森博士在其Youtube節目《杰森視角》中表示，中共通過所謂「轉移支付」均衡各地財政收支不平衡的問題，將富裕省份的收支結餘「轉移支付」到入不敷出的貧困省份，從而形成中國大部份地區對中共中央財政上的依賴和依附。

杰森博士表示，維持這種動態平衡的前提是，每年要有入大於出的盈餘省份。而在過去兩年，這個動態平衡狀態已經崩潰。全國31個省級地區的債務全面進入不可逆轉的深度惡化，而中共卻沒有辦法幫助解決這些地方財政的問題。

貴州省政府發展研究中心4月12日在其官方網站發文稱，該省的債務問題難以依靠自身解決，化解債務工作的推進異常艱難，必須依靠中央給予支持。

這便首開了省級政府向中央公開喊話求救的先河，要求中央「保底」，否則就「躺平」、債務爆煲也在所難免。

2022年12月30日，貴州省遵義市最大的城投公司遵義道橋突然宣布，公司的銀行按揭貸款重組涉及債務規模155.94億元，重組後銀行按揭貸款將展期至20年，年利率調整為3%～4.5%，前10年只付息不還本，後10年分期還本。

除遵義道橋外，據華安證券不完全統計，截至2022年底，有31家城投公司存在按揭貸款逾期、欠息或展期現象，分布在全國12個省，其中風險按揭貸款超過60億元的有2家，超過20億元的有6家。

面對如此危機的情況，中共中央又是如何應付的呢？中共當局迅速要求貴州發展中心將這篇文章從網上刪掉，同時明確表示中央沒有錢救助，自己的債務自己負責。

1月3日，中共財政部部長劉昆通過中共黨媒新華社呼籲，宣稱「下一步，將進一步打破政府保底的預期。」

3月27日，中共財政部原部長樓繼偉發文稱，持續堅持「中央不救助原則」來處理地方債問題。理由是「中央文件明確，財政部也多次表態，中央財政堅決不予救助。」

據貴州省發表的2022年預算執行情況，顯示全省一般公共預算收入1,886.36億元，一般公共預算支出5,849.17億元，加上債券利息等支出，支出總額為7,795.55億元，財政自給率僅為24.2%。全省政府債務餘額為12,470.11億元。

杰森博士指出，要還清這些債務，假設不算利息，光靠貴州省全年的財政收入，不吃不喝也要6.6年，而算上利息則大約需要25年。一旦政府停止固定資產投資，缺乏產業支撐的地方經濟就會陷入停滯。如果中央不出手幫助化解，1.24萬億欠款，就永遠沒指望還上了。

杰森博士指出，中共中央不得不在地方債務問題上徹底「躺平」，主要有兩個原因：一個是中央真的是沒錢了；另一個是中央知道，目前這樣的地方債務危機遍地都是，一旦在一個地方開了先例，全國各地都會立刻效仿，接二連三都用爆煲來威脅中央進行財政救助。

對此，中國問題專家、時政評論人士石山5月13日對大紀元表示，貴州政府公開喊話挑戰中央，而中央則堅持不予救助，這種情況會導致地方政府和中央開始產生分歧。隨著地方財政和債務的惡化，地方集團很可能將與中央徹底分裂，甚至走向對抗，像截留資金、挪用資金這些以前地方政府不敢做的事，今後可能會層出不窮。

以上節目內容，取材自大紀元記者楚寒石採訪報道。

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責任編輯：wym

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