中共新地圖引爆抗議 美「外國軍事融資」援台

中共新地圖引爆抗議 美「外國軍事融資」援台（大紀元製圖）

【新視角看新聞】近日中共把爭議地區納入「中國版圖」，引發台灣、印度、馬來西亞、印尼和菲律賓強烈抗議。 美正式通知國會，計劃向台灣提供8000萬美元對外軍事融資援助，以強化台灣防衛能力。

前幾日，中共把一些有爭議的地區納入「中國版圖」，引發台灣、印度、馬來西亞、印尼和菲律賓的強烈抗議。

8月28日，中共自然資源部發布的2023中國「標準地圖」版本上，清楚地顯示了中印存有爭議的阿魯納查省（Arunachal Pradesh，中國稱為藏南地區）和阿克賽欽地區（Aksai Chin），這包括靠近兩國在2020年爆發戰鬥的有爭議領土，還包括台灣、以及有爭議的南海諸島。

越南、菲律賓、馬來西亞、文萊、印度尼西亞都聲稱自己擁有南海部分主權。菲律賓於8月31日表示「拒絕」中共地圖，因為其中包含了「九段線」（現在是十段線）。

中共與菲律賓因主權爭端，2016年受到國際法庭裁決，該裁決對菲律賓有利，但中共稱裁決不過是「廢紙一張」。

菲國外交部表示，2016年南海仲裁已宣告中共「九段線」領土主張無效，「（該裁決）明確指出，『九段線』相關部分包圍的南海海域違反（聯合國海洋法）公約，它們超出中國（中共）依據公約享有海洋權利的地理和實體限制，不具法律效力。」

馬來西亞外交部在聲明中表示：中共的2023年版標準地圖中，「所示的中國（中共）對南海的主權主張，涵蓋了馬來西亞的海域，馬來西亞對此並不承認。」

印度是最早提出抗議的國家，8月29日印度外交部發言人巴格奇（Arindam Bagchi）在一份聲明中表示：「我們今天通過外交渠道向中方提出強烈抗議，抗議中（共）國所謂的2023年『標準地圖』，該地圖聲稱（中共）擁有印度的領土」，「我們拒絕接受中方這些沒有根據的說法，中方這些舉動只會使邊界問題更複雜化。」

上週，印度總理納倫德拉‧莫迪在約翰內斯堡舉行的金磚國家峰會期間，與中共國家主席習近平進行了非正式交談，莫迪在會上強調了對懸而未決的邊界問題的擔憂。北京稱上週的會議是「坦率和深入的意見交流」，而莫迪強調「遵守和尊重」實際控制線是至關重要的。

在8月30日例行新聞發布會上，中共外交部發言人汪文斌駁斥了這些不滿，稱新地圖的修改是「依法行使主權」。

對此，台灣外交部則回應《日經新聞》（Nikkei Asia）查詢時表示，中華民國台灣不隸屬於中華人民共和國，「中國（中共）從未統治過台灣。這是事實，也是國際社會普遍接受的現況。」

美國政府也在8月29日正式通知國會，計劃向台灣提供8000萬美元對外軍事融資援助，以強化台灣防衛能力。這是美國與台灣斷交後，第一次向台灣提供「外國軍事融資」（Foreign Military Financing，FMF）。

專家研判，美國近期加大對台援助力道，可能與中共加速對台動武進程有關。

去年底經美國參眾兩院通過並經拜登簽署生效的2023財政年度綜合撥款法案（Consolidated Appropriations Act, FY2023）中，已編列20億美元預算提供台灣FMF貸款。

由於提供外國軍事融資，暗指台灣可以被比作一個「國家」，外界關注是否會激怒中共。美國官員表示，美國透過外國軍事融資向非民族國家提供軍事援助，除了台灣就只有另外一例，是提供給總部設於衣索比亞的主權國家組織「非洲聯盟」（African Union）。

拜登（Joe Biden）於7月28日才首度宣布動用「總統撥款權」（PDA），提供台灣最高3.45億美元軍事援助。美國國防安全合作署（DSCA）8月23日宣布，國務院已批准一項對台軍售，將出售F16戰機「紅外線搜索追蹤系統」（IRST）與相關設備，預估總額達5億美元。

不僅如此，包含在2023財政年度國防授權法案（NDAA FY2023）的「台灣增強韌性法案」（Taiwan Enhanced Resilience Act），授權美國國務院從2023年至2027年期間，每年提供台灣高達20億美元的軍援。

美國聯邦眾議院外交事務委員會主席麥考爾（Michael McCaul）隨後發表聲明樂見拜登政府這項宣布，進一步實現跨黨派的「台灣增強韌性法案」（Taiwan Enhanced Resilience Act）。

麥考爾說，這些軍備不僅將協助台灣並保衛區域其他民主國家，還強化美國嚇阻態勢，確保國家安全，免受日益挑釁的中共威脅。

台灣退役少將、前國防大學政戰學院院長余宗基接受《大紀元時報》採訪時表示，美國會提供台灣外國軍事融資，與中共加大軍機、軍艦擾台力度有關，中共越是升高軍事壓力的臨界值，美國就會更加大對台灣的支持，避免中共的軍事手段對台灣明年總統選舉造成影響。

他說，美國過去曾給予阿富汗、伊拉克、約旦、以色列等國家「外國軍事融資」，這些都是戰事較為緊急的國家，這次將台灣也列入援助對象，代表美國看到了中國內部民怨四起、經濟問題嚴重，中共確實想加快對台動武的進程，藉此來轉移內部的矛盾。

余宗基說，近期美國對中共的警告手段是越來越明顯與直接，再加上美日韓共同防衛機制已成形，若等美國高科技的軍事工業全都佈局完畢之後，「中共就再也沒有任何可以武統台灣的機會」。

余宗基強調，美國的一系列動作，就是要警告中共不要繼續升高對台灣的軍事壓力，只要膽敢升高對台威脅，美國就會加碼抵消掉，目的就是要對中共進行嚇阻。

台灣國防部智庫、國防安全研究院學者蘇紫雲分析，從外媒報道來看，可能以海上監控裝備為主，例如海上戰場管理感知系統以應對灰色地帶威脅，包括水下反潛能量都有可能包括在內，儘管金額不高，但象徵意義重大。

國防部智庫、國防安全研究院學者舒孝煌則說，美方可能評估台灣在武器彈藥補充速度不足，有其急迫性，而長遠來看，此舉也提醒如果美方有這樣的評估，台灣也應回頭檢討自身彈藥庫存，不論陸海空皆須使自製程度加速，同時強化外購，因俄烏戰爭讓美方意識到彈藥庫存的重要性，「現代戰爭彈藥消耗速度很快」。

過去阿富汗、伊拉克、約旦、埃及、以色列、巴基斯坦等國，都曾獲FMF援助。

此次台灣所獲得的8千萬美元FMF屬贈款（grant），屬於無須償還；拜登政府在7月28日動用總統撥款權（PDA），提供台灣3億4,500萬美元軍援也屬於無須償還。

以上節目內容，取材自大紀元記者徐簡、吳旻洲綜合報道。

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責任編輯：T so

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