習近平用問責制 擺脫「擊鼓傳花」的霉運 (第491期2016/08/04)

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(Getty Images)

中共官方發出印發《中國共產黨問責條例》通知一周以來,王 岐山親自發文進行輿論造勢,各地也相繼組織學習和抓典型。

中國問題專家認為,習近平推出《問責條例》 是要把中共前幾任「擊鼓傳花」留下的不定時「炸彈」推回去。

文 _ 謝東延

習當局推問責條例 王岐山帶頭造勢

7月17日,中共中央印發《問責條例》和發出通知,要求各地執行。

7月19日,王岐山首先在《人民日報》二版頭條發表署名文章,罕見地用了近3200字的篇幅來解讀1900多字的《問責條例》。

7月20日,新華社、《人民日報》、中紀委官網分別發文《讓失責必問、問責必嚴成為常態》、《終身問責擦亮問責利劍》、《〈中國共產黨問責條例〉逐條解讀》給剛頒布的《問責條例》進行輿論造勢。

與此同時,各地的中共黨組織和部門也跟進學習,有些地區還馬上抓出了被問責的典型。

分析:用問責制對付「擊鼓傳花」

中國問題專家季達認為,習近平上臺接手的政權是前幾任留下的一個爛攤子,政治、經濟面臨巨大的危機。其實,中共高層早幾年就流傳「擊鼓傳花」的政治笑話,說中共隨時會垮臺,導致垮臺的「炸彈」傳到誰手上,誰就是「倒楣蛋」。

季達認為,習近平推出《問責條例》就是為自己留後路,不想為中共背黑鍋,將前幾任「擊鼓傳花」留下的「炸彈」推回去,誰決策誰負責,對其終身追責。

從《問責條例》的第五條可以看到,它已釐定了負責人應付的責任,黨組織領導班子在職責範圍內負有全面領導責任,領導班子主要負責人和直接主管的班子成員承擔主要領導責任,參與決策和工作的班子其他成員承擔重要領導責任。

其實,早在2012年2月6日王立軍事件發生後,官媒就提出過「擊鼓傳花」的問題。

當年2月17日,《人民日報》及其人民網發表題為「別把問題拖成『歷史問題』」的評論文章指,面對換屆,有前任把解決不了的矛盾,能拖就拖,留給下任。「於是,問題『擊鼓傳花』,最終變成無頭公案、『歷史問題』。」文章還說,不敢、不願正視和逃避問題,但這是躲不開、繞不過的,「躲得了初一,躲不過十五」,傳來傳去,終歸會爆發。

當時正是中共18大換屆之時,胡錦濤、溫家寶被江澤民架空壓制了十年,以致政令不出中南海。當時有分析認為,這是習近平在向胡錦濤喊話,希望他在任上處理薄熙來。之後,3月15日薄熙來被拿下。

接著3月19日,《人民日報》再刊發題為〈以「終身負責」終結「擊鼓傳花」〉的評論文章,文章以深圳市規定公務行為將實行終身負責制為新聞背景,再提「擊鼓傳花」的問題,而且還進一步說前任拖下去的問題不只成「歷史問題」,還把責任拖成了「歷史責任」。

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