習掀五大經濟危機黑幕 祭兩殺手鐧與江決戰 (第508期2016/12/01)

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習近平近日祭出地方債風險應急處置預案與數位貨幣兩大殺手鐧,勢在奪下江澤民集團的「錢袋子」。(AFP)

習近平上任近四年,已抓緊了「槍桿子」與「刀把子」,近期又密集公開大陸地方債、養老金、樓市等五大經濟領域的危機困境,並祭出地方債風險應急處置預案與數位貨幣兩大殺手鐧,勢在必得「錢袋子」,讓大勢已去的江澤民集團再也「無錢反擊」。

文 _ 謝天奇

11月7日,中共民政部、財政部等四部委部長換人。國務院常務副祕書長肖捷接替樓繼偉任財政部長。11月10日,樓繼偉出任全國社保基金理事會理事長。另外,人民幣兌美元匯率中間價連續11個交易日下調,顯示官方匯率政策有變;有分析指,背後或是大陸央行掌門人更替的預演,習近平首席智囊、中財辦主任劉鶴或將接替周小川出任央行行長。

去年股災之後,習近平親信劉士余接替肖鋼出任證監會主席。習當局調整金融高管的同時,近期密集公開大陸地方債、養老金、樓市等各大經濟領域的危機困境,升級監管與清洗行動,並祭出地方債風險應急處置預案與數位貨幣兩大殺手鐧;顯示習陣營針對江澤民集團的「錢袋子爭奪戰」全面打響。

1. 政府債務膨脹 地方債風險巨大

11月19日,在中國宏觀經濟論壇2016-2017的年度論壇上,中國人民大學經濟研究所聯席所長毛振華在主旨報告中對中國債務問題進行了重點分析和解讀。

毛振華表示,現今中國是一個超級債務大國,債務率七年漲幅超過100個百分點;債務總水準和債務漲幅都居於世界前列,預估2016年全年中國總債務/GDP將達到266%。另一方面,用來預警金融危機的信貸產出缺口目前已經升至30.1%,是從1995年追蹤相關資料以來的最高值,超過美國金融危機和日本房地產泡沫危機前後水準。

毛振華判斷,中國債務水準已經在危險區域,要警惕危機爆發。他強調,防範債務危機是重中之重。

中共財政部最新公布的財政收入與支出資料顯示,今年前10個月,全國財政債務付息支出合計4107億元人民幣,同比激增41.2%,創歷史新高,已經遠超去年全年總額。

真正值得關注的是迅速膨脹的地方政府債務。根據官方資料,地方政府債務從2012年底的9.62萬億增加到了2015年末的16萬億,三年增加了約6.38萬億。截至2015年底,江蘇省地方政府負有償還責任的債務高達1萬556億,成為首個破萬億的省份。山東、浙江和廣東三省緊隨其後。

而一些欠發達地區的債務總額急劇攀升,負債率已超國際公認的警戒線。貴州2013年底負債率就高達86.98%,破國際紅線。

2. 養老金缺口擴大 社保改革急迫

樓繼偉出任全國社保基金理事會理事長之後第五天,11月15日,中日財政智庫研討會在北京召開。與會專家們普遍認為,中國老齡化社會正加速到來,而中國基本養老保險繳費不足,均與現行制度缺陷有關;並建議將社會統籌部分改為社會保障稅,實行統帳分離,延遲退休等多種方式應對老齡社會的到來。

資料顯示,中國2000年已進入老齡化社會(老齡人口比例達7%);2025年進入深度老齡化社會(老齡人口比例14%),在2035年將進入超級老齡化社會(占比提高到20%)。據統計,2015年中國60歲以上「銀髮一族」數量達到2.2億,占總人口比重超過16%,估計2025年這一數字將突破3億。

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