科技領域是否正築起鐵幕？
對於那些熟悉華為歷史的人來說，華為最近遇到的麻煩不應該讓人感到驚訝，因為華為頗具爭議，包括明顯的腐敗行為以及與黑客事件的關聯。（Getty Images）
美歐官員指，根據中共的法律，即使私企也是中共的潛在武器。
隨著美國說服盟友放棄華為和其他中企，在新的全球角逐中，科技領域是否已成為兩個超級大國之間的主戰場？
五位專家在《外交政策》雜誌提出了他們的建言。
編譯 _ 李清怡
美國聯邦檢察官1月28日對華為提起上訴，包括：銀行欺詐、違反制裁協定和竊取商業機密。外交關係委員會的網路空間項目主任西格爾（Adam Segal）認為，這表明華盛頓和北京在5G未來的衝突上沒有回頭路。即使對於引渡孟晚舟到美國的事件上保持冷靜，美國說服盟友圍堵華為的理由表明，美國已經沒有任何妥協的餘地。
美國官員警告稱，由於5G技術的性質以及中共與科技公司之間的關係，允許華為參與5G網路的建設會帶來難以控制的安全風險。因為在5G網路上將有大量數據，設備供應商需要幾乎連續不斷地更新軟件，從而產生第三代和第四代網路中不存在的漏洞。
這意味著買方必須信任供應商，官員們對此評論說，如果供應商所在的政治體制中，政黨可以要求該供應商遵守其政治需求，使政治高於公司自身的利益，那麼買方是不可能信任這樣的供應商的。
問題來了，其他國家會追隨美國嗎？儘管如法國和德國有些不同的聲音，但美國的安全合作夥伴大多數會追隨華盛頓。而其他地區，特別是發展中國家經濟體，可能不認為華為如此具有威脅性。許多政策制定者可能認為，基於無能力阻止中共對他們的監視，還不如受益於廉價的華為設備。新美國研究中心中國網路專家薩克斯（Samm Sacks）說，美國和中共深陷技術衝突，這比孟晚舟被捕甚至華為事件本身要大得多。
特朗普政府發起一場針對中共知識產權盜竊、經濟網路間諜、技術轉讓和市場准入的運動。多年來，這些挑戰一直困擾著美國政策制定者和商界，但現在美國有了一個全政府的解決方法：加強美國外國投資委員會的審查程序，並結合新的出口管制制度，限制新興技術向中國轉移。新的司法部門倡議為執法部門開綠燈，以積極追查涉及中國公司或個人的刑事案件。福建晉華的案例標誌著一項新的美國戰略，即當涉及美國國防工業基地的技術時，知識產權盜竊便成為一種國防安全風險。華盛頓正在向世界各地的盟友和合作夥伴施壓，要求禁止華為參與5G網路。
面對「數字鐵幕」 各國須選擇
2019年，人們或能關注到看似「數字鐵幕」的世界格局，各國政府都面臨與中共或美國做生意的選擇。即使孟晚舟被釋放或達成表面交易協議，大的方向也不太可能會有改變。
南非國際事務研究所（SAIIA）高級研究員斯坦登（Cobus Van Staden）認為，華為產品低價格使其成為非洲的最愛。據報導，華為在36個非洲國家建立至少50個3G網路，並覆蓋非洲大陸4G網路的70％。華為、中興和其他中國科技公司的項目眾多，從新的海底互聯網電纜和國家數據網路，到向非洲人銷售數百萬支手機，而這個市場長期被美國科技巨頭忽視。
如果技術冷戰歸結為中美之間的選擇，非洲至少已經在硬件方面做出選擇。由於華為被凍結在發達國家市場之外，在非洲還有可能受到歡迎。年輕的非洲人渴望網路世界，華為也願意為他們提供網路連結服務。
雖然有跡象表明，獨裁專政的非洲政府正從中共進口用於監視的技術，不過，這並不意味非洲對安全漏洞和監視漠不關心。但是，從發展中國家的角度來看，西方與亞洲的差異可能並不那麼明確。
新美國安全中心兼職研究員Elsa Kania表示，熟悉華為歷史的人對華為近期遇到的麻煩並不感到驚訝，因為華為頗具爭議，包括明顯的腐敗行為以及與黑客事件的關聯。但是，美國聯邦檢察官起訴書的細節仍令人吃驚。
僅管有關5G的競爭眾說紛紜，但從長遠來看，安全性和彈性可能比速度更重要。野心勃勃的華為期望在5G技術占據主導地位，美國政府對此進行預測和評估是對的。如今，任何在美國和全球範圍內經營的中國公司，都讓人有同樣的擔憂，因為中國公司缺少監督，臭名昭著。
企業培訓師Elliott Zaagman認為，與許多美國人及其盟友的期望相反，過去十年來的多數時候，中共似乎更加專制，採取更殘酷的鎮壓策略，致中國的社會、經濟和互聯網更遠離了國際社會。中共似乎不願意融入美國主導的國際社會，與主導全球秩序的利益和價值觀相衝突。
華為在很多方面都體現中共的這一策略。華為是世界上最大的電信公司之一，在全球170個國家開展業務，但其內部文化並未體現全球性。
華為不是一家上市公司，其執行長和董事會成員都是中國公民，而其公司官網資料顯示，華為的高管都沒有海外大學學位。
華為的「狼文化」極不透明，使其招至來自公司內部和公眾的不信任。華為清晰強調的「不擇手段實現目標」，被美國稱之為是其成功的原因，但這也似乎在鼓勵員工無視法律。在海外，華為長期以來一直面臨違反勞動法、腐敗和知識產權盜竊的投訴。美國起訴書稱，該公司有明文規定，為竊取知識產權的員工提供獎勵，而這只會導致更多流言蜚語。
外國政府、企業和消費者必須做出判斷：華為是否值得信任？◇
新紀元周刊 第625期
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