【國際篇】 歐美聲援港人 禁鎮壓官員入境並凍結資產
百萬香港人上街反對港府修訂《逃犯條例》，維護香港自治和人權自由，國際社會高度關注。圖為6月16日香港政府總部前「反送中」民眾扛著一面英國國旗。（李逸／大紀元）
送中條例嚴重威脅港人的人權自由，引發港民大規模的示威遊行。
美國總統、國務院、眾議院議長、參眾議員相繼發聲聲援港人；美議員擬提案禁止中港鎮壓官員入境並凍結資產；歐盟罕見向港府發出正式外交照會；各國警告港府，要重估與香港的關係，取消香港的特殊待遇。
文 _ 韓雲鷺
6月9日香港爆發百萬人「反送中惡法」示威遊行，6月12日，香港民眾發起罷工罷課罷市，逾萬人集會呼籲港府撤回《逃犯條例》；6月16日，200萬港人大遊行，提出林鄭下臺及撤回修例等五項訴求。中共背後力推的送中條例，打開將人從香港引渡回大陸受審的缺口，嚴重威脅港人的人權自由，引起香港民眾和國際社會強烈的反對與關注。
蓬佩奧： 特朗普將在G20和習提香港問題
特朗普6月12日在白宮會見到訪的波蘭總統杜達（Andrzej Duda）時，有媒體詢問他對香港6月9日大規模遊行的看法。特朗普回答說，他相信這次遊行真的有100萬人，這是他見過最大規模的抗議行動。
當被問到抗議人士是否向中共傳遞資訊時，特朗普回答說：「我瞭解這次抗議行動的理由，但我確定他們能解決。我希望他們能與中國（中共）解決這個問題。」
美國國務卿蓬佩奧6月16日接受福克斯新聞節目「Fox News Sunday」採訪時表示，他確信特朗普總統和習近平在月底的20國集團（G20）峰會上會面時，會提到香港人權問題。
美國國務卿蓬佩奧16日表示，特朗普將在G20和習近平提香港問題。圖為2017年11月特朗普夫婦訪問中國。（Getty Images）
美議員提出法案： 禁中港鎮壓官員入境並凍結資產
香港《逃犯條例》修訂草案遭到香港民眾強烈反抗。6月12日下午香港警方向抗議者開槍並施放了催淚彈導和橡膠子彈，致數十人受傷，引起美國政界的高度關注。
美國眾議院中國事務委員會主席吉姆．麥高文（Jim McGovern）在香港時間的12日晚11時發推文表示，自己將與共和黨參議員盧比奧（Marco Antonio Rubio）、共和黨眾議員克里斯．史密斯（Chris Smith）共同在本周內將跨黨派提出《香港人權與民主法案》，這項法案將設置懲罰機制，涉及鎮壓香港民主自由的香港與中國官員，將禁止進入美國境內，也將凍結其在美國的資產。
6月13日，美國兩黨參眾兩院議員提出《香港人權與民主法案》，要求聯邦政府每年檢討持續給予香港特殊待遇的合法理由。美國國會美中經濟與安全審查委員會（United States-China Economic and Security Review Commission）2018年底發表年度報告，曾建議審視香港的「獨立關稅區」地位。
《美國-香港政策重估法》 或改變香港特殊待遇
6月13日，聯邦參議員泰德．克魯茲（Ted Cruz）和愛德華．馬基（Edward Markey）推出《美國-香港政策重估法》（US-Hong Kong Policy Reevaluation Act of 2019）草案，要求美國國務卿就中共如何利用香港規避美國法律，向美國國會提交報告。
6月13日，聯邦參議員泰德．克魯茲（Ted Cruz，左）和愛德華．馬基（Edward Markey，右）推出《美國-香港政策重估法》草案，或改變香港特殊待遇。（Getty Images）
修訂草案說，這份報告需要針對北京官方使用正式或非正式手段引渡、強迫轉移包括美國公民在內的外國公民到中國大陸、躲避美國出口限制、進口商品關稅、還有美國及國際制裁的情況作出評估，同時，這個提案還要求美國國務院提供參與違反美國法律的港府官員名單。
路透社6月14日引述一名美國高級官員的話報導說，特朗普政府是否修改1992年《美國-香港政策法》（United States-Hong Kong Policy Act，下稱《香港政策法》），「取決於中國（中共）的行為」，如果出現「爆發性事件」，例如香港警方被告知退居第二線，中共軍隊進入香港並對抗議者使用暴力，那麼美國「可能會制裁（中共）」。
《美國-香港政策法》支持在「一國兩制」框架下，承認香港是有別於中國大陸的「獨立關稅區」，賦予香港特殊經貿待遇。
美國國會委員會副主席： 《逃犯條例》修訂違反美國法律
美國國會下屬的「美中經濟與安全審查委員會」副主席羅賓．克里夫蘭（Robin Cleveland）6月11日接受《自由亞洲電臺》的專訪，對香港《逃犯條例》修訂草案表達了關切。她並批評擬修訂的香港《逃犯條例》「既違反港人意志，又違反美國法律」。
美中經濟與安全審查委員會副主席羅賓．克里夫蘭（Robin Cleveland）批評香港擬修訂的《逃犯條例》「既違反港人意志，又違反美國法律」。（Getty Images）
她認為，《逃犯條例》修訂草案一旦通過，任何過境香港的美國公民的安全和福祉將和香港人一樣受到影響，「實際上不用任何依據，他們就可以被引渡到沒有法治的大陸」，這違反了《美國-香港政策法》。
美國國會1992年通過的《美國-香港政策法》（US –Hong Kong Policy Act）賦予香港特殊經貿待遇。許多在美港人和李柱銘等香港民主派人士近期遊說美國國會，一旦《逃犯條例》修訂草案在香港獲通過，美國應重新審議、甚至取消香港享有的特殊待遇。
羅賓．克里夫蘭認為，目前的確需要對美國與香港關係中的所有法律和其他安排進行重大評估，但美國不會做任何損害香港居民福祉的事情，也不想採取可能會近一步損害香港民主或獨立的行動。羅賓．克里夫蘭希望香港特首林鄭月娥和盟友明白，推動修訂《逃犯條例》是一個錯誤，因為這既不尊重香港人的意願，也不符合美國法律，美國對她採取這一行動有極大的反對意見。
羅賓．克里夫蘭進一步指出，一旦香港《逃犯條例》修訂草案獲通過，美國可以選擇動用經濟、貨幣、旅行、航空、運輸等多項政策工具進行反制。而根據《全球馬格尼茨基人權問責法案》來懲罰推動《逃犯條例》修訂草案通過的官員，也是選項之一。
美國國務院聲明： 對香港反送中嚴重關切
美國政府對香港「反送中惡法」大遊行高度關注，美國國務院發言人奧特加斯在6月10日的記者會上宣讀了國務院的聲明。
奧特加斯說：「美國對香港政府對其《逃犯條例》的修例建議表示嚴重關切。」「這可能會破壞香港的自治，並對香港長期以來對人權、基本自由和民主價值觀的保護造成負面影響，這些都寫入了《基本法》和《中英聯合聲明》。」
「昨天幾十萬香港人的和平示威明確顯示公眾反對修例建議。」她表示，「另外還讓我們感到關切的是，修例建議有可能破壞香港的商業環境，並使居住或訪問香港的我國公民受制於中國（中共）反覆無常的司法制度。」
美國國務院發言人奧塔古斯說：「香港《逃犯條例》修訂建議有可能破壞香港的商業環境，並使居住或訪問香港的我國公民受制於中國（中共）反覆無常的司法制度。」（Getty Images）
奧塔古斯說，「我們相信，對未來《逃犯條例》的任何修訂都應當慎重展開，並與可能受到修例影響的當地和國際利益相關方進行廣泛和充分的磋商。」
反送中大遊行前夕，6月8日，美國國務院發言人也曾發表聲明對香港政府提出的《逃犯條例》修訂表達密切監察和關注，指「一國兩制」在香港持續受到侵蝕，損害了香港在國際事務長期建立的特殊地位。
美國國務卿與眾議院議長 支持港人反送中
美國國會眾議院議長佩洛西在當地時間6月11日發表聲明。聲明稱，《逃犯條例》危害美國和香港共榮發展了20多年的緊密關係，倘若該條例通過，美國國會別無選擇，只能重新評估香港在一國兩制下是否有「充分自治」。
美國眾議院議長佩洛西表示，如果《逃犯條例》修訂通過，美國只能重新評香港是否享有「充分自治」。（AFP）
佩洛西批評修訂《逃犯條例》展示北京肆無忌憚踐踏法律，壓制異議，同時扼殺港人自由。而立法後，將使綁架商人、書商和任何中國（共）不喜歡的人合法化，同時危及在港的8萬5000名美國人。
佩洛西還稱，國會正期待參議員魯比奧（Marco Rubio）、中國委員會主席麥戈文（Jim McGovern）和眾議員史密斯（Chris Smith）等跨黨派議員，在未來數日提出的《香港人權及民主法案》，同時強調美國站在港人一邊。
5月15日，美國國務卿蓬佩奧在國務院會晤了一個由香港民主派領袖組成的代表團，對《逃犯條例》修例建議表示了關注，並稱這威脅到香港的法治。
美國八名參眾兩院的跨黨派議員5月下旬更連署去信林鄭，指修例將會影響香港的自治及人權，從而影響港美關係，要求港府撤回修例。
眾議院外交委員會主席恩格爾（Rep. Eliot Engel, D-NY）也就此事發表聲明，指「香港人民這周末上街抗議，展現了巨大的勇氣和決心。北京當局提出的引渡法將嚴重傷害香港法治和自治。北京當局過度介入香港的做法再次令各界對他們遵守「一國兩制」的承諾存疑，並暴露出他們明目張膽擠壓香港獨特的自由和價值的企圖。」
參議院外交委員會亞太小組主席加德納參議員（Sen. Cory Gardner, R-CO）星期一在推特上直言：「香港給大家的教訓就是：中國共產黨不允許一國兩制，香港自由持續被侵蝕。」
美國國會參議員馬可．魯比奧和泰德．克魯茲（Ted Cruz）也分別對擬修訂的香港《逃犯條例》表達關切。
克魯茲在推特連續發文說：「香港人正在與中共暴政做鬥爭，幾十年來，美國的政策是建構在香港自治的前提之下，如果中共強行通過引渡法，美國必須重新考慮對香港政策。」「我們再也不可以讓香港的特殊待遇被中共所利用」。
英政府關注香港送中條例 國際律協發聲明
面對香港人抵制引渡惡法的抗爭不斷高漲，2019年6月10日，英國下議院在韋斯特議員（Catherine West）和卡邁克爾議員（Alistair Carmichael）的召集下，就香港修訂《逃犯條例》進行了兩次辯論。英國政府對修訂案表示深切關注，並呼籲延長諮詢時間、增強人權保障。
「中國問題跨黨派小組」（All-Party Parliamentary Group on China）主席也表示，英國商會對《逃犯條例》非常關注。
6月11日，英國律師協會人權委員會主席喬利（Schona Jolly QC）和國際律師協會人權研究所主任甘迺迪（Baroness Helena Kennedy QC）簽署了一份聯合聲明。
聲明說：「英國律師協會人權委員會和國際律師協會人權研究所都認為，對香港《逃犯條例》的修訂，將加大（把嫌犯向）中國大陸引渡的力度，並帶來潛在的濫用權力，被引渡人的人權面臨嚴重威脅。」
6月12日，英國代理首相梅在英國議會答詢時表示，香港《逃犯條例》的修訂方案必須符合1984年《中英聯合聲明》原則。
6月12日，英國代理首相梅在英國議會答詢時表示，香港《逃犯條例》的修訂方案必須符合1984年《中英聯合聲明》原則。（AFP）
梅表示：「我們特別關注這些（《逃犯條例》）草案的潛在影響，尤其香港有大量英國公民。香港的引渡安排必須符合《中英聯合聲明》中規定的權利和自由。」
加外長：港府應聽取人民聲音
香港大批市民6月12日罷工罷課抗議政府修訂《逃犯條例》。加拿大聯邦外交部長方慧蘭（Chrystia Freeland）當天發表聲明表示，加拿大正密切跟進香港特區政府修訂《逃犯條例》的建議，並敦促港府聽取人民的聲音。
加拿大外長方慧蘭就香港發生的抗議修訂《逃犯條例》發表聲明，並敦促港府聽取人民的聲音。（Getty Images）
「許多加拿大公民生活在香港，加拿大政府對修改《逃犯條例》帶來的潛在影響表示關注，此事件也關乎國際社會對香港的商貿信心和香港的國際聲譽。」
加拿大外交部長方慧蘭在聲明中說：「我們敦促香港政府聽取自己人民的聲音以及國際上朋友們的聲音，在對《逃犯條例》做出任何修改之前進行充分的諮詢和考量。」
《逃犯條例》可令任何在香港的人士被移送至其他地區面對檢控，包括中國等。
方慧蘭的聲明指，香港持續的示威，顯示香港人深切關注他們的將來，而這次的示威更是香港歷來最大型的同類活動。
方慧蘭強調，言論和集會自由是香港自由社會的基石，任何法例均需保持香港的高度自治、法律規則及獨立的司法制度。
德國外交部聲援港人 或重估雙邊《引渡條約》
6月12日，德國外交部官網也發表聲明，德國正在評估，如果《逃犯條例》通過，雙邊《引渡條約》是否繼續。
該聲明表示，6月9日和6月12日的大規模抗議說明，廣大香港居民拒絕這一法律修訂案，因為「他們擔心香港的法治和自治會受到侵蝕」。這些疑慮得到了商業、法律界，甚至國際社會的認同。德國和歐盟其他國家已經向香港政府「表達了同樣的擔憂」。
聲明說：「我們正在關注，原訂今天（6月12日）立法會的《逃犯條例》修訂二讀程式的推遲，是否對香港執政當局的日程表產生影響，而最終的表決日原訂於6月20日。」
聲明最後表示：「我們正在評估，如果現在這個《逃犯條例》修訂版通過，德國與香港之間現有的雙邊《引渡條約》能否還能繼續實施。」
德國是與香港簽署引渡協議的國家之一。德國聯邦議院人權委員會主席、自民黨議員延森（Gyde Jensen）日前表示，如果香港的《逃犯條例》修正案獲得通過，德國政府就必須重新考慮德國與香港之間已有的引渡協議。
她還指控中共權力的肆意擴張，正在埋葬香港的自治、人權和基本自由權利。
歐盟向港府發出正式外交照會
6月12日，歐盟發聲明表示，贊同香港市民對政府修改《逃犯條例》的關注，也已向香港政府轉達立場。認為這是一個敏感問題，對香港及歐盟等外國公民可能產生深遠影響，也可能波及企業對香港商業地位的信心。
2019年5月，歐盟駐港澳辦事處及其成員國外交代表主動與林鄭會晤，並對《逃犯條例》修訂表達關注和擔憂。其後，歐盟向港府發出正式的外交照會。
翻查資料，香港自1997年回歸以來，歐盟從未向港府發出外交照會，只在2003年港府就《基本法》第23條立法時，歐盟曾兩度發出聲明表示關注。
在香港大遊行前夕，已有多個國際新聞出版組織要求特區政府撤回《逃犯條例》，多個國際新聞從業員組織及出版團體發表聲明，認為條例若通過會使香港記者及他們的消息來源，可能面對中共的刑事審訊。◇
新紀元周刊 第639期
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