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中國共產黨妄想擁有一切


為了保持對權力的壟斷,中共壓制任何潛在的挑戰,不僅投入大量資金在國內大搞維穩,還使用高度嚴苛的手段,恐嚇和壓制反對者,讓他們噤聲。圖為2019年6月2日,位於新疆喀什的一座關押新疆少數民族的再教育營。(Getty Images)

為了保持對權力的壟斷,中共壓制任何潛在的挑戰,不僅投入 大量資金在國內大搞維穩,更使用高度嚴苛手段恐嚇和壓制反對者。 中共的強權策略所持的世界觀便是區分敵友,投入大量資源隔離其 所想像的敵人,並遊說拉攏搖擺不定者。

編譯 _ 李清怡

在香港,抗議者與警方發生衝突,但幕後的真正力量是中國共產黨。

英國諾丁漢大學(Nottingham University)亞洲研究所高級研究員富爾達(Andreas Fulda)近日出版新書《中國大陸、臺灣和香港民主抗爭》,《外交政策》雜誌刊登該書摘要。香港、臺灣甚至中國大陸的活躍人士的經歷表明,中共是一個野蠻的對手,但並非無法擊倒。中共的強權策略應被視為其「統一戰線」方針的延伸,該策略將政治過程視為零和遊戲,所持的世界觀便是區分敵友。中共投入了大量資源隔離其所想像的敵人,並遊說拉攏搖擺不定者。

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勾結犯罪組織 出現「出租暴徒」

由此產生的管理方式是雙管齊下,同時採用拉攏和強制手段,即俗稱的「胡蘿蔔加大棒」政策,壓制任何反對中共的反對派。在中共治下的中國,黨試圖通過採用「賄賂」的方法來贏得搖擺者。那些不願意與黨結盟的則一直承受著中共恐嚇制度的壓力。

為了保持對權力的壟斷,中共不遺餘力地壓制任何潛在的挑戰。中共不僅增加投入大量資金在國內大搞維穩,還使用高度嚴苛的手段,恐嚇和壓制反對者,讓他們噤聲。政治控制工具的組成部分包括:高度侵犯性的個人檔案系統,勞教所和集中營,利用精神病院關押持不同政見者;地方政府和犯罪組織的勾結現象日益增多,形成地方黑幫從而出現了「出租暴徒」。令人關注的是,在中國大陸周邊地區,中共似乎批准了出租暴徒的策略,用來破壞香港和臺灣的民主進程。

腐敗成為中國大陸的既定特徵

中共贏家通吃的政治觀念問題在於:它導致了一種高度集權化和排他性的政治體制。犯罪學家巴肯(Borge Bakken)認為,我們在中國看到的並不是什麼為人民服務的精英,而是一群無法無天的上層獨裁者,他們掠奪中國養肥了中共黨員。

自1989年以來,中共開始在發展和掠奪角色之間遊走。政治局常委會從黨國機構轉變為商業帝國集團,中共領導人捍衛其各行各業的壟斷企業。由此產生了裙帶資本主義制度,地方性和系統性的腐敗與勾結泛濫成風。

持續掠奪國有資產也導致衛生和教育等關鍵性公共服務的支出水平嚴重偏低。而低水平公共投資的意外後果之一就是尋租活動(英文:rent-seeking,又稱為競租,是指在沒有從事生產的情況下,為壟斷社會資源或維持壟斷地位,從而得到壟斷利潤所從事的「非生產性的尋利活動」)的增加,如食品加工業、衛生和教育部門以及中國媒體。這意味著腐敗不再限於黨國控制下的個人和機構,而是遍及商業和社會的各行各業,也就是說,腐敗已經成為目前中國大陸的既定特徵。

香港民族主義正迅速興起


作為一種政治武器,日益軍事化的香港警察激怒了眾多香港人,抗議活動已經變成了慢動作革命。圖為2019年10月1日,香港警察毆打一位抗議民眾。(Getty Images)

面對這樣一個國家,活動人士能做些什麼呢?從臺灣和香港的經驗中可以吸取一些教訓。

臺灣的情況顯示,活動人士也得需要長達半個世紀才能實現民主突破。在民主化進程中,持續的黑幕揭發與戰略互動,都有助於敦促國民黨在80年代初期實現自由化和民主化。這種改革策略之所以能夠付諸實踐,部分原因是由於國民黨組織的可變性。

在蔣經國的領導下,整個20世紀70年代,具有自由主義思想、臺灣出生的政治家被選加入了國民黨。從而開闢了80年代更多建設性的溝通形式,同時,建制派和反建制派陣營之間開始默契合作。這段時期尤其重要,因為它突顯了分布式領導的重要性,因為這種領導制度超越意識形態和政治組織界線。

自1997年香港移交以來,香港的泛民主派一直低調,這也是如今港人運動的原因之一,他們自發的走上街頭,沒有領導人,他們沒有在香港有限的政治框架內尋找解決問題的途徑。

香港的例子具有指導意義,當政黨、社會運動和民間社會組織之間出現不盡協調的關係時,該如何處理。雖然香港民主派和民間社會聯合起來共同擊退了2003年的第二十三條《基本法》,這種跨領域聯盟幾乎寥寥無幾。在某種程度上,在民主化進程中,政黨都陷入了進退兩難的困境。

在香港目前的反引渡法抗議活動中,街頭抗議與議會之間的緊張關係表現得最為明顯,這些抗議已經從單一的示威遊行轉變為更廣泛的民權和民主運動。既然香港政府和中共實際上已經拋棄了一國兩制,並通過事實上的戒嚴來治理香港,那麼,以選舉為驅動的民主道路就已經被封閉了。

這意味著我們正處於一個歷史性的轉折點,並處於形勢劇烈升級的風口浪尖。作為一種政治武器,日益軍事化的香港警察激怒了眾多香港人,抗議活動已經變成了慢動作革命。從港人喊出的「我們時代的革命!」到歌曲〈願榮光歸香港〉,任何人都可清晰地看到,香港民族主義正迅速興起。這種強調自主的現象所出現的時機,正是中共欲使用民族國家主義的武器對付香港人。

在中國大陸及其周邊地區,中共使用銳實力策略的悲劇在於其動用軍隊,且黨不願意允許香港擁有民主自由,甚至連逐步實現自由化和民主化也不行。根據未來幾周和幾個月的實地動態,我們可能會看到香港將成為一個新的北愛爾蘭,民主運動將演變成一場反對外來統治的持久抗爭。中共越來越擔心香港的運動會感染到大陸,中共可能會把目光投向臺灣,那是自由民主的另一座堡壘。因此,中共的銳實力策略可能會成為燃起整個區域火勢的導火索。

美國應關心亞洲的民主和人權

美國進步中心(Center for American Progress)高級研究員傅克斯(Michael Fuchs)發文,亞洲正在興起一場抗爭,一場專制主義勢力與試圖維護人權和民主的民眾之間的抗爭。從香港的大規模抗議活動,到緬甸的種族滅絕,到關押100多萬穆斯林的中國西部集中營,情況看來越來越嚴峻。亞洲人權和民主的持續惡化,不僅對亞洲地區,對美國來說,都可能造成災難性的後果。

面對亞洲普世價值面臨的日益嚴峻挑戰,美國決策者往往難以做出決定:美國可採用哪些工具來改善局勢呢?美國的行動如何才能切實支持人權呢?美國必須堅持原則,支持人權和民主並和平解決爭端。要做到這一點,美國必須採取即時和長期的政策,推進他國政府尊重其本國人權。

民主與人權相互交織,因為真正的民主才能保護人權,而只有在民主的環境下才能保障人權。當然,民主國家不僅僅意味著選舉,美國的政策必須重視鼓勵促進各方面的民主:不受干擾的選舉、新聞自由、公平經濟、獨立的司法機構和蓬勃發展的公民社會。

支持民主和人權會促進美國的繁榮與安全。成熟的民主國家不太可能相互開戰,且更有可能支持可持續的經濟增長。如果亞洲的民主程度提高,則意味著發生衝突的可能性降低,而衝突可能會影響到美國的經濟,甚至更糟糕的是,可能將美國拖入戰爭。

維護言論和集會自由等政治權利,維護勞動保護和醫療保健等經濟權利,從道義上來講,這些舉動是正義的行為。積極倡導這些原則是美國的立國之本。美國建立在這樣一種信念之上:即保護人權並有能力自我完善民主制度。為了實現這一理想,並將美國的外交政策與中共等極權國家的外交政策區分開來,美國有責任盡其所能在全球範圍內支持這些權利。◇

新紀元周刊 第654期

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