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李克強破格兼外事委副主任 國家權力化有玄機

5月15日,習近平首次以「中央外事委主任」身分召開外事委會議,外事委副主任李克強、委員王岐山出席會議。而三人分別任國家主席、國務院總理、國家副主席,都是國家權力角色;三人任職已隱現外交事務進行國家權力化的色彩。

文 _ 司馬靖

習近平5月15日召開中央外事委會議,外事委副主任李克強、委員王岐山列席會議。以往中央外事工作領導小組,正副組長分別由國家主席、國家副主席擔任。國務院總理李克強首次列席外事工作委員會,並擔任副主任,出乎外界預料。

從新華社報導來看,此外事會議通稿開列的官員只限於「常委級」人物。王岐山雖然沒有出任副主任,但緊隨習近平、李克強之後,顯示其雖然只擔任委員,但在外事委仍有「超然」的地位。

中共19大未能連任政治局常委的王岐山在今年兩會強勢「復出」,高票當選國家副主席。習近平修憲廢除國家主席、副主席任期限制,強化國家權力色彩。

中央外事委名義上是中共黨內權力事務機構,但目前由習近平、李克強、王岐山三人主導的態勢明朗化。而這三人分別任國家主席、國務院總理、國家副主席,都是國家權力角色;三人任職已隱現將外交事務進行國家權力化的色彩。

中共外交系統過去長期在江澤民派系人馬執掌之下。從1993年至2013年的中共四任外交部長錢其琛、唐家璇、李肇星、楊潔篪都屬於江派人馬。

習近平在外事委會議講話中強調,要推進對外工作體制機制改革,加強外事工作隊伍建設,抓好重點工作的推進、檢查、督辦等。

兩天後,5月17日,陸媒披露,曾長期在外交系統任職的李保東已不再擔任外交部副部長。5月18日,外交部國際經濟司司長張軍、駐哈薩克斯坦大使張漢暉被任命為外交部部長助理。之前,3月底,獲習近平重用的樂玉成由外事辦副主任升任外交部常務副部長。

外交系統的人事清洗料將繼續;習近平、李克強、王岐山三人主導下的外交格局將有何變化,將是中國時局發展的看點之一。

李克強總理角色的變化,不僅僅體現在外交事務方面。中共中央全面深化改革委員會、中央網路安全和信息化委員會、中央財經委員會的主任都是習近平,副主任都是李克強或是由李克強與其他常委共同擔任。李克強還一直兼任國安委第一副主任、中央軍民融合發展委員會第一副主任等職。

18大以來,習近平設立各種中央領導小組進行集權;在今年兩會後啟動的中共黨政機構改革中,國務院所屬部門被大幅度消減;中共高層黨政權力不斷在演變。在這一過程中,李克強作為排名第二的政治局常委、國務院總理,其任職及各種兼職,所折射的中南海政治格局變動,以及未來的政局走向,值得關注。◇

 

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