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習廢除鄧小平三大制度 習修憲與總統制


中共修憲刪改國家主席任期建議引發海內外軒然大波。(Getty Images)

2018年中國新年後,習當局宣布修改憲法中國家主席和副主席任期限制的消息,引起海內外各界高度關注與反響。

此次修憲明顯是為習近平在2023年後繼續掌權鋪路,但也意味著未來中共內部的矛盾將會激化。

習掌權以來,已經破除了中共自鄧小平以來的三大制度:集體領導制度、接任人制度以及國家主席任期制。

修憲後的較量將主要是習與中共體制內部之間的「戰爭」,中共倒臺、解體的趨勢明顯,中國已經處於巨變的前夜。


習近平當局修憲或是巨變開端。(Getty Images)

文 _ 王淨文

新華社三次搗鬼炒作

2018年2月25日下午3點54分,新華社英文版以Urgent(急電)方式發布簡訊,標題為「CPC proposes change on Chinese president's term in Constitution」(中共中央建議修改憲法中國家主席的任期),只報導了一句中共中央委員會建議在憲法中刪除國家主席「不得連續任職兩屆」規定的短消息。

簡訊發表後,立即引起海內外輿論界的軒然大波,不光西方媒體強烈關注,國內網上也是罵聲一片,人們認為這是習近平要搞終身制、當皇帝的信號。什麼「司馬昭之心」、「袁世凱」、「稱帝」、「我反對」等等帖子不斷,負面輿論十分強烈。


新華社英文版、新華視點同時突出報導修憲中的修改中共國家主席任期,重點炒作以激起民眾對當局的輿論聲討。圖為新華社香港分社。(AFP)

新華社旗下的新華視點也做了類似炒作的事情。消息人士披露,新華視點公號25日當天也發布了修憲的文章,但同一篇文章30分鐘內卻發了兩遍。發第一遍時,編輯對文章的關鍵語句,也就是取消連任限制的部分進行了標紅加粗。25分鐘後,新華視點刪除該文,將標紅加粗取消後,整篇文章一個字沒改動重新再發表。

消息人士說,僅僅這點小細節,為什麼要刪除重新發呢?原因就是對於官方文本,特別是有敏感信息的文本,是不可標註、不可解讀,更不可單獨摘出重點發表。

另外,新華視點的微博在2月25日下午5時33分也刊發了〈重磅!中共中央關於修改憲法部分內容的建議〉一文,但該文現在已打不開,陸媒轉載的相關鏈接也打不開。

在新華社英文簡訊出來一個小時後,新華社中文版才以授權的方式公布「中共中央委員會關於修改憲法部分內容的建議」的全文。該建議共包括21條修改建議,還包括11條有關「監察委員會」的建議。建議第14條才提到,刪除「國家主席,副主席連續任職不得超過兩屆」的內容。

網路水軍製造負面反饋

《蘋果日報》報導說,這個修憲提議的幕後推手,同樣是「習思想」的主導者、習近平的智囊王滬寧。雖然僅僅是個提議,但海外主流媒體在報導中,幾乎都是採用了肯定的說法。因為人們都知道,只要中共黨內表決通過的事情,在中共的兩會上,如果不出意外,那就肯定會通過,而且是高票通過。

其實,19大沒有選出習近平的接班人,這就暗示著習近平要連任。早在2016年10月,新紀元就出版了暢銷書No.48《習近平的總統制》,這些都讓人們對習連任有了思想準備。


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特別是最近官媒越來越多的使用「領袖」來指代習近平。「領袖」比「領導」的地位更加高一等,並且具有精神含義。比如,毛澤東被稱為領袖,而習近平的兩個前任胡錦濤和江澤民則沒有這樣的待遇。

中國人民大學政治學教授張鳴說:「在中國,老百姓已經將習近平視為皇帝了。」既然已經認為是皇帝了,那為什麼對取消主席任期限制,民間輿論還這麼大動干戈呢?

懂中共政局的人就知道,網路上的負面反饋是有五毛等網路團隊在故意炒作。新華社這三個動作,加上網路水軍的配合炒作,是因為背後有批人在反對習近平。反習聯盟的主角就是江澤民和曾慶紅的人馬。

由於江派的故意煽動和輿論攻擊,習陣營不得不一系列採取行動。大陸微博一度禁止評論廢除國家主席任期限制,一旦輸入「司馬昭之心」、「袁世凱」等字眼,搜尋結果會顯示:「根據相關法律法規和政策,XXX搜索結果未予顯示」。

各大社交網站除了迅速大面積刪除網民評論之外,也採取了更多輔助手段來進行言論控制。比如社交平臺禁止修改用戶名、頭像等個人信息;微博搜索結果白名單化,只顯示藍V帳號內容等。

更好笑的是,被禁搜屏蔽的還有一個詞「移民」。在百度指數上,從發布消息的下午3點到晚上7點,「移民」的指數從原來的不到100,突然飆升到2500。

江派操控新華社搗鬼

過去幾十年,中共文宣系統一直是由江派人馬把持。在習近平執政的第一屆任期初期,由江派常委劉雲山及政治局委員劉奇葆把持的文宣系統,一度時期曾扣發習近平、王岐山等高層的講話,習、王不得不利用親習陣營的財新網等媒體發聲;習近平執政的第一屆任期的後期,由於通過反腐「打虎」,其權力不斷擴大,文宣系統又對習近平進行各種「高級黑」。

時政評論員石實表示,本次新華社英文版、新華視點同時突出報導修憲中的修改中共國家主席任期,應該是江派有預謀地向習近平攪局,其最終目的就是要習近平五年後下臺。

石實說,早在習近平第一屆任期內,江派就放出風來,說習近平最多任兩屆十年;2016年的中共兩會期間,江派也曾通過新疆媒體無界新聞網要求習近平「辭職」。

對於有報導認為本次攪局可能是前中央網信辦主任魯煒在新華社的「餘毒」肇事,或可能與出身團派的新華社社長蔡名照有關,石實認為,中共有嚴厲的審查制度及等級制度,如果沒有江派大佬們的支持,小小的新華社社長或魯煒的「餘毒」怎麼敢與習近平叫板,那不是自投羅網嗎?

石實說,通過這件事也說明,雖然中共19大後至今習、江陣營看起來相安無事,但實質上他們的暗鬥仍然怵目驚心。習近平如果不拿下江派大佬江澤民、曾慶紅,兩派之間你死我活的鬥爭就不會停息。

《新紀元》周刊這五年來一直來報導,表面上習近平在執政,但他一直面臨著江澤民派系的暗中攻擊,因為江派在鎮壓法輪功上欠下血債而擔心被習近平清理,因此鋌而走險,不斷搞出政變和暗殺,企圖把習近平推下位。

習大祕再提「篡黨奪權」

無獨有偶。中共官媒《中直黨建》2月號刊發了中共政治局委員、習近平的大祕、中辦主任丁薛祥1月26日在中直機關會議上的講話。丁薛祥在說到高層官員腐敗時稱,中共18大以來,幾乎無一例外地查到有政治問題,拉票賄選、拉幫結派,「有的甚至想要篡黨奪權」。


習近平的大祕、中辦主任丁薛祥(右二)在中共兩會前夕高調提「篡黨奪權」,實質是警告密謀政變背後的「大老闆」:江澤民、曾慶紅及其嘍囉。(Getty Images)

去年的中共19大期間,中共證監會主席劉士余在10月19日的中共中央金融系統代表團小組會上發言時,公開批周永康、薄熙來、徐才厚、郭伯雄、令計劃、孫政才等人位高權重,既巨貪又巨腐,又「陰謀篡黨奪權」,案件「令人不寒而慄、怵目驚心」等。當時劉士余的話港媒普遍做了報導,但大陸媒體未報導。

如今當局再次在中共兩會前夕高調提「篡黨奪權」,實質是警告這六人企圖政變背後的「大老闆」:江澤民、曾慶紅,以及依舊按照江曾意圖行事的嘍囉們。

新華社相關人員受處分

2月28日,消息人士向《大紀元》透露,新華社英文版在關於中共國家主席任期的報導上,犯了重大政治錯誤,相關人員受到了處分或撤職。

消息人士說,新華社英文版把中共國家主席任期改變這一點,單獨摘出來做報導,將外界的注意力都集中到這一點上,而改變國家主席任期又極其敏感,這就等於是火上澆油,讓當局難堪。


新華社英文版突出報導中共國家主席任期改變這一點,令當局難堪,事件被定性為「嚴重失誤」及「政治失誤」,相關人員被撤職。(snowyowls/維基百科)

港媒《星島日報》和《蘋果日報》2月28日也引述消息人士稱,新華社以英文稿搶先突出報導國家主席任期更改的消息,引起西方媒體大肆炒作,在海內外社交網站造成議論,事件被定性為「嚴重失誤」及「政治失誤」,相關人員被撤職,社領導要做檢討。

海外有報導指,新華社社長蔡名照出身團派,早年與前中辦主任令計劃有關,曾被當局審查;分析指新華社或因今次事件面臨肅整。

人們注意到,2月26日官媒報導說,近日中央巡視組進駐新華社,進行為期三個月的巡視工作。此番巡視將針對新華社黨組成員、主要負責人和重要崗位領導,重點處理關於違反政治、組織、工作、生活紀律等方面的舉報和反映。

看來,也許不光英文版的相關人員受處罰,可能新華社高層也有人會被處理。

各方評說習不得不連任

新華社英文快訊出來後,有外媒表示,如果這次69歲的王岐山能重新回來不退休,那麼這就為習近平在達到退休年齡之後繼續留任開創了先例。習近平今年64歲。

也有猜測,習近平從中共18大以來的大動作不斷,被斬落的大小貪腐官員數以百萬計。其中不乏政治排位靠前而且比較年輕的中共官員,甚至包括早前被認為是接班人的黨官。這些人被打掉,使中共政局出現了大的變化,也導致接班人出現了「真空」狀態,或者說當前可能的「候選人」還沒具備接任最高領導人的條件。

《北京之春》名譽主編胡平此前曾表示,習近平會在中共20大時繼續謀求掌權,「因為他走到這個位置就沒法停住,放棄了權力就會對他構成危險。」

美國之音也認為,習近平的大規模反腐打虎運動,樹立了太多的敵人。如果他在第二任期結束後下臺,也就是在2023年後下臺,他和他的家人都可能面臨著巨大風險。這可能是習近平留任的最主要原因之一。

分析家說,如果習近平只有兩屆任期,他的權力在一兩年內就將開始萎縮,他將成為跛腳鴨。傳統上,一旦中共領導人接近他們第二任期的後半部分,權力就開始削弱。

香港嶺南大學國際事務教授張泊匯說,中共這個舉動將讓習近平擁有了更大的權力,並將遏制任何殘留的針對他的統治的阻力。「一旦人們知道他將掌權多少多少年,那將加強他的權力,激勵每個人加入他的陣營。」張泊匯說。「任何對手都將認為他是全能的(因此難以挑戰)。」

北京政治評論員胡星斗告訴美聯社,雖然習近平可能需要額外的一兩屆任期來實施他的計畫,但是中國不太可能回到國家元首終身制的時代。

「習主席可能在相當長的時間內擔任領導職務,」胡星斗說,「這有利於推動改革、反腐敗,但是中國不可能再次搞終身制。」「我們已經從終身任期制度吸取了深刻的教訓。」胡星斗指的是毛澤東在1966年至1976年發動的文化大革命。

香港的大陸問題專家劉斯路也對習近平續任表示擔憂。他認為如果習近平真的要無限期掌權,那麼他必須非常小心,因為權力過度集中,一旦他犯了一個錯,那將給大陸帶來無法想像的惡果。

對於中共修憲,2月25日,海外著名學者何清漣在推特上表示:我覺得趙家人為此激動、憤怒,都是可以理解之事;但趙家之外的平民,與本輪修憲沒有相關利益,他們遑論投票權利,就連議論國事的資格都沒有,當真用不著太將自己不當「外人」,代替趙家人出征,去罵習近平要建立獨裁、想當皇帝。

2月25日北京歷史學者章立凡告訴路透社,這個消息並不出人意料,但是很難預測習近平可能掌權多少年。「理論上,他可能比穆加貝任期更長,但是實際上,沒有人可以確定將發生什麼事情。」章立凡說。津巴布韋前主席穆加貝掌權了40年,去年11月分剛剛下臺。

2月26日他在美國之音政論節目中表示,體制性腐敗,集權非解藥。他說,絕對權力與腐敗之間的關聯和必然,不是分權和集權問題;根本上,不受監督的一黨體制就是產生腐敗的溫床,無法通過取消任期限制來實現。

據官方公布的數字,五年來有近200萬違紀涉貪腐的黨員幹部遭到中紀委系統查處。

延期是為解決臺灣問題?

北京消息人士2月27日對港媒《蘋果日報》說,習近平還需要一或兩屆任期來實現他自己的計畫,而這個計畫就是在任內解決臺灣問題。

習近平上任初期就曾說過「臺灣問題終究要解決,總不能這樣一代一代拖下去」;在中共19大上,習近平提出到2035年基本實現「現代化」。當時就有專家表示,相信在2035年前後會解決臺灣問題。

今年64歲的習近平2013年就任國家主席,就算他今年兩會連任,也將在2023年卸任,而在那時未必是解決臺灣問題的最佳時機。若習連任三屆,屆時是2028年卸任,只有連任四屆,2032年卸任,才有可能解決臺灣問題,不過那時習近平已經是79歲了。

按照國際慣例,一旦發生戰爭,就會有特別的戰爭法來決定首領的任期。比如美國總統羅斯福,因為二戰就連任了四屆總統。

不過2月25日,前總統馬英九參加團拜活動時表示,到目前為止,兩岸統一的條件還沒成熟,雙方必須持續交流和互動,創造有利條件。

有趣的是,2月28日,中共國臺辦藉由例行記者會主動宣布《關於促進兩岸經濟文化交流合作的若干措施》,措施共31條,企圖藉此吸引臺灣企業、社團、藝文業等領域人士前往中國大陸發展。對此,臺灣行政院大陸委員會提醒臺灣民眾,不要被所謂「惠臺措施」所拉攏。


2月28日,中共拋出31條惠臺措施,然而臺灣人不認同共產黨。圖為2014年臺灣紀念「六四」25周年大集會,譴責中共暴政,促進中國民主化。(陳柏州/大紀元)

官媒稱修憲不等於終身制

面對網路上的反對聲音,3月1日,《人民日報》在第三版發表篇幅達半版、署名為「軒理」的評論文章強調,修憲這不意味領導幹部職務「終身制」,明顯想為這輪外界指責降溫。

中央社報導稱,「軒理」或「鐘軒理」通常是中共中央宣傳部理論局在中共官方媒體發布文章時所用的署名,觀點一般被解讀為官方正式表態。

這篇長篇評論文章提到,中共黨章對中共的總書記和中央軍委主席沒有規定連續任職不得超過兩屆,這次在對國家主席任職規定上作出修改,有利於「三位一體」領導體制的一致性。

評論稱,「這一修改,不意味著改變黨和國家領導幹部退休制,也不意味著領導幹部職務終身制。」

文章提到中共黨章中的一條明確規定,中共的各級領導幹部「職務都不是終身的,都可以變動或解除。」「年齡和健康狀況不適宜於繼續擔任工作的幹部,應當按照國家的規定退、離休。」

但政論家、《北京之春》榮譽主編胡平認為,在中共體制內,「終身制」與延長任期差別不大,《人民日報》的評論只是在咬文嚼字:「修憲取消任期限制,也的確不等於實行『終身制』,這是兩個不同的概念。」

「但取消任期限制還是意味著可以永遠當下去,搞搞假選舉就可以接著當了。以前中共黨魁毛澤東也不是終身制,他也開過好幾次會,假模假樣的又當選一次。」

新華社報導出來後,海外廣泛議論,但國內除少數官媒以社論相挺外,未見太多報導評論。2月27日,《解放軍報》以「全軍和武警部隊官兵堅定表示:堅決擁護中共中央關於修改《憲法》部分內容的建議」為題為該建議背書。

但其他媒體少於表態。據一名媒體工作者透露,官方採口頭指示媒體淡化處理,以免「被海外作文章」。

他說,當天就有媒體接獲「不突出報導」的口頭指示,因為報導得愈多,意見也就愈多,被海外拿來作文章、進而向中國國內反噬的可能性也就愈高。因此,在宣傳上「求穩」才符合需要,讓民眾知道「修憲要這樣修」,就可以了。

時代不同了 習無法獨裁

《澳大利亞人報》2月27日報導稱,悉尼科技大學中國研究副教授馮崇義博士表示,對於北京當局最新的修憲建議並不感到驚訝。他說,習近平在過去五年中一直在為集權努力,現在他終於用法治的工具鞏固了自己的地位。


習近平在過去五年中一直為集權努力,有人擔心獨裁再現,有人認為信息時代中國不可能走回老路;也有人猜測習近平的底牌是搞總統制。(AFP)

來自全澳華人人口比例最高的悉尼南區Hurstville的前市議會候選人謝宏認為,人們太過容易作出習近平是獨裁者的結論;相反,他認為習近平既不會成為「皇帝」,中國也不會回到毛澤東時代。

他說:「雖然中國仍然是一黨專制國家,但是以今天的信息技術,互聯網、微信、大量移民、學生和中國遊客來看,共產黨怎麼可能封鎖所有的信息?天時地利,現在的世界已經與毛澤東的時代完全不同了,所以也不可能回到當時那樣的集權的。」

「這為習近平實現更大的政治和社會改革奠定了必要的法理基礎。」謝宏說:「也只有當他能完全掌握絕對的權力,他才能去面對中國分化的,盤根錯節的政治觀念,複雜的利益集團進行改革——要知道,在中國進行政治改革所面臨的巨大風險和障礙,其複雜程度遠超出我們所能想像。」

謝宏說:「習近平還沒有亮出底牌,沒有人知道會怎樣,現在所有這些解讀都只是猜測。」

有人猜測習近平的底牌是搞總統制。對於中國可能實行總統制的問題,此前大陸也有數名學者表達了同樣的看法。如中共體制內專家、國家行政學院教授汪玉凱曾公開說,習近平當局要應對現在出現的種種風險、危險,就必須在政治改革上有所突破。

二中全會談成修憲 推遲一月發布

2月25日,新華社以「重磅」消息形式公布中共的修憲建議,而第二天就是中共三中全會召開的日子。官方為何在這個敏感日子拋出這個敏感話題呢?

細心的人會發現,中共給人大建議修憲的落款日期是「2018年1月26日」,而公布的日期卻是2月25日,幾乎延後了一個月。


中共給人大建議修憲的落款日期是「2018年1月26日」,而公布的日期卻是2月25日,幾乎延後了一個月。顯示二中全會上習陣營遭到了江派的竭力阻擊。(AFP)

回頭看歷史,2018年1月12日,新華社宣布,中共中央政治局決定19屆二中全會將於1月18日至19日在北京召開,研究修改憲法部分內容的建議。

此次修憲主要有三大重點:一、「習近平新時代中國特色社會主義思想」納入憲法總則的指導思想,上升到國家意志;二、增加國家監察委員會;三、可能修改國家主席任期制。

外媒分析說,這屆二中全會與往屆相比有三大不同:一是,罕見未提領導人「建議名單」;二是,會期提早到了1月分;三是,不僅要安排人事,更要討論修改憲法。

1月19日公布的19屆二中全會公報提到,全會審議通過了《中共中央關於修改憲法部分內容的建議》,但沒有公布建議的具體內容。

以往,多數媒體預料,中共20大時才會修憲討論習留任的問題。路透社更在2月28日引用來自於「接近中共高官的消息」指,關於取消國家主席任期限制的修憲建議是在二中全會上討論的,但是有保留意見,沒達成共識。在二中全會上有不同的聲音,僵持不下。

也有海外分析人士認為,「可能因為體制內沒有通過」,「這項提議是二中全會時沒達成共識、出現分歧,會議結束後又單個要求中央委員表態,才會在1月26日完成這份文件。」

不過多維網分析說,一般全會公告七天之後給出具體建議內容是正常的。中共推遲一個月全文公布修憲建議,還有一個很現實的原因。1月28日至31日,習近平等中共七常委和傳即將出任國家副主席的王岐山,才先後當選中共13屆全國人大代表。若在習、王當選人大代表之前,公布修憲取消國家主席、副主席任期限制,也有可能對選舉造成一些干擾。

也就是說,二中全會時習近平已經讓中央委員們同意通過了取消主席連任的限制,在這點上,習陣營是成功了。

不過,令人吃驚的是,二中全會沒有通過國家副主席、人大副委員長、以及國務院總理等重要職務的推薦名單,這就無法提請即將在3月5日召開的全國人大來批准。於是,人們看到,中共三中全會不得不從以往的9、10月提前到了2月26日至28日緊急召開。

看來,二中全會上習陣營遭到了江派的竭力阻擊,沒談成人事。

張德江叫板 二中全會沒談成人事

按慣例,三中全會是布署未來五年經濟政策的,如今淪為替二中全會完成人事推薦。到底二中全會上發生了怎麼的激烈爭奪,才把整個全會安排徹底打亂了?是誰阻撓王岐山出任國家副主席呢?

毫無疑問,阻力來自江派,特別是張德江和劉雲山。19大時,就是江派三常委的竭力阻撓,習近平未能讓王岐山繼續留任政治局常委。劉雲山卸任前長期主管新華社,所以這次才出來了「重磅消息」的高級黑。張德江雖然已經不是政治局常委,但是在栗戰書被正式任命之前,張德江還是人大委員長。

如果習近平要修改憲法,哪怕是「作秀」,也是要通過人大來進行表決的,那麼張德江就是修憲的最大阻力。如果張德江挾橡皮圖章之名,行狙擊之實,再糾合劉雲山的宣傳口殘餘舊部,可能就會對習近平形成一定的攻擊力。


習近平要修改憲法,需通過人大來進行表決,人大委員長張德江(左)就是修憲的最大阻力。(Getty Images)

於是習近平不得不先保證修憲取消主席任期限制,而留到一個月後召開三中全會來讓自己中意的人進入兩會表決。

為了實現這目的,人們看到,在二中及三中全會間隔的一個多月裡,除了過年時間,習陣營公訴了江派的白手套吳小暉,以及軍方的白手套、華信總裁葉簡明。這兩人的後臺都是江派。

港媒《蘋果日報》3月1日披露,習近平近年致力打擊「財閥治國」,慎防發生經濟政變。中國華信、安邦、大連萬達、海航、復星國際等這些「財閥」私企的富豪和大鱷,靠銀行貸款、金融槓桿、資本市場坑矇拐騙和圈錢而暴富,風險卻由全社會埋單。

據說葉簡明是習近平親自下令抓捕的。也許處理這兩人,抓住了江派的軟肋,於是江派不得不在三中全會上讓步,同意王岐山擔任國家副主席,於是,「習王體制」再度出現。

三中全會的異常入場 習穩坐首席

三中全會於2月26日至2月28日間舉行。有趣的是,自由亞洲引述北京一位要求匿名的學者披露,習近平步入三中全會會場的方式與過往比有些異常。

該北京學者表示:「三中全會是習近平一個人先走進會場的,全體起立為他鼓掌,他坐下後,等掌聲平息下來,李克強才帶著那六個(中共)常委魚貫走進來,分坐在他的兩邊。三中全會已經非常明確,他就是黨內的絕對老大,其餘六個(中共)常委絕不能和他比肩。」

看來,習近平再坐穩十幾年最高位是肯定的了。在三中全會前一天才公布二中全會通過的習無任期限制,這無疑是警告反對派們,在三中全會上要「知難而退」,未來十幾年都是我習陣營的天下,江派嘍囉們你們趕緊收場轉向吧。

2016年放風:忍辱負重連任四屆

有海外資深媒體人士認為,延長國家主席任期,不使反腐「打虎」成果得而復失,是可以理解的,但只有以民族大業為己任,走真正的民主法治,才能走出重重迷霧和危機。

其實早在2016年11月、中共18屆六中全會剛結束時,據港媒披露,習近平私下對親信說:他忍辱負重將連任四屆,擬用20年時間徹底改變國貌。

據港媒《前哨》2016年11月號披露,作者一位京城老友訪港,意在實地考察《成報》「炮轟」香港四人幫事件真相。朋友圈中稱他為「瀕危物種」,因為這位老友是一位貨真價實的「自由派習粉」,堅定秉持普世價值,同時堅決挺習近平。

這位「自由派習粉」洩露了高層政治圈子祕密,據說來自習近平的一名親信。習私下對這名親信表示:「沒辦法,咱們只有忍辱負重。」並透露他的四個「五年計畫」:

第一屆,18大任上,初步反貪及全力固權,因為沒實權啥也幹不成;第二屆19大任上,繼續固權,而且培植未來足以壓倒任何派系,同時抽出相當精力、財力改善民生,讓老百姓嘗到有關實惠;第三屆,20大任上,水到渠成,從制度層面根治腐敗,不論政治背景、家族背景如何,無差別對待;第四屆,21大任上,持續強化、常態化全國的政治生態,把官員真正改造為「公僕」。

「自由派習粉」稱他堅決支持習多幹十年即兩屆,即2032年再退下,否則什麼事也幹不成,不是半途而廢,就是功虧一簣。

2016年11月5日,另一篇署名「楊子」、題為〈習近平連任三屆的操作步驟〉的文章在網上熱傳。文章稱,剛剛確立的「習核心」不可能只當五年,起碼還要十年吧,十年後由自己的「接班人」掌權,再影響政壇十多年。

目前來看,雖然習近平19大未打破常委「七上八下」的潛規則,但不設立接班人已經實現,而修憲廢止國家主席任期限制,也正在操作之中。這顯示,習近平早已準備謀求連任。

習應帶領中國走民主道路

習近平要把官員真正改造為「公僕」,那必須改變中共的性質,真正走民主的道路。新紀元在2016年出版的《習近平的總統制》就介紹了這方面的動向。

比如2016年11月4日,中共喉舌媒體人民網在論壇首要位置上,轉載了寧波中共黨校機關報於當年9月19日發表的一篇題為〈論作為核心價值的民主對深化改革的意義〉的政論文章。

這篇由南京大學哲學與法學教授顧肅撰寫的文章,開篇即批判了近些年來中共否定民主的現狀,然後從分析民主的基本要素和特徵入手,指稱民主是「多數人的統治,或叫人民的統治」,即一個社會的最終政治決定權不依賴於個別人或少數人,而是在民主制度下由人民通過投票,由多數人來決定國家的基本政策。

文章稱,在20世紀世界政治發展過程中,人們通常認為民主至少具有三大經驗特徵:一、定期舉行公共權力機構負責人的選舉,其結果可實質性(而不是表面上)改變政策及其制訂者;二、採用普選方式,即公民一人一票進行的直接選舉;三、保障對選舉過程具有實質意義的公民自由權利。這三者缺一不可。

文章指出,在中國古代的民本思想中,也包含了民主的思想成分。例如《尚書.皋陶謨》中提出的「民惟邦本,本固邦寧。」孟子所倡導的「民為貴,社稷次之,君為輕。」(《孟子.盡心下》),這些民本思想中,已經包含了「政權的合法性必須建立在人民的同意基礎上這一基本原理」,也就是說,「統治者必須顧及人民的意願,不可一意孤行。」

文章分析說,全面深化改革看起來是經濟和社會的改革,但其根子卻在政治改革,需要進一步發展政治民主。而要真正建設起高度的民主,僅有民主的原則規定是不夠的,還需要在制度上實施並保障民主,需要使民主制度化、法律化。


全面深化改革看起來是經濟和社會的改革,但其根子卻在政治改革,需要進一步發展政治民主。(Getty Images)

尤其當今的中國,正面臨一系列突出矛盾和問題,面臨相當大的困難和挑戰。「一些人將權力與資本相結合,形成了壟斷或準壟斷的經濟力量,阻礙進一步的改革。官商勾結,一些公司承辦的公共工程中價高質劣,糟蹋納稅人的錢財。」要想真正進入市場,發展經濟貿易上的平等權利和同等待遇,有效遏制官場腐敗與惰政,建設一個「治理能力強、運作高效、作風清廉的政府」,就需要政治民主的保障。

這篇看上去帶有濃厚的西方憲政民主色彩的文章,能夠在中共喉舌媒體上公開發表,這個罕見的現象引起了外界的特別關注。

人民論壇網一向被認外界視為中共當局釋放信號的前沿平臺,所以上文的出現,不排除是中共黨內自由派勢力在釋放信號,同時似乎也證明了「中共內部左右思想博弈的激烈狀況」。

目前人民網上的這篇政論文已被刪除,但寧波黨校學報的官網上仍可看到顧肅的這篇文章。如今習近平要幹20年的信息已經非常清晰,這次三中全會搞大部制改革,也有利於日後習近平搞總統制,因為一個總統也就面對10多個關鍵下屬。

十多年後,習近平是否能當上中國的首屆民選總統,讓我們拭目以待。◇

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